ставницького і виконавчого органів державної влади. Одне і те ж особа не може одночасно бути членом Ради Федерації і депутатом Державної Думи.
Державна Дума складається з 450 депутатів і обирається строком на 5 років. Депутатом Державної Думи може бути обраний громадянин Російської Федерації, який досяг 21 року і має право брати участь у виборах. Одне і те ж особа не може одночасно бути членом Ради Федерації і депутатом Державної Думи. Депутат Державної Думи не може бути депутатомінших представницьких органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Депутати Державної Думи працюють на професійній постійній основі. Депутати Державної Думи не можуть перебувати на державній службі, займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності (ст. 97 До РФ).
Члени Ради Федерації і депутати Державної Думи володіють недоторканністю протягом всього терміну їх повноважень. Вони не можуть бути затримані, заарештовані, піддані обшуку, крім випадків затримання на місці злочину, а також піддані особистому огляду, за винятком випадків, коли це передбачено федеральним законом для забезпечення безпеки інших людей. Питання про позбавлення недоторканності вирішується за поданням Генерального прокурора Російської Федерації відповідної палатою Федеральних Зборів (ст. 98 До РФ).
Державна Дума збирається на перше засідання на тридцятий день після обрання. Перше її засідання відкриває найстарший за віком депутат. З моменту початку роботи Державної Думи нового скликання повноваження Державної Думи колишнього скликання припиняються.
Двопалатна структура Федеральних Зборів передбачає і значну самостійність палат, що проявилося в їх компетенції і в тому, що вони засідають окремо (ч. 1 ст. 100 К РФ). Засідання Ради Федерації і Державної Думи є відкритими. У випадках, передбачених регламентом палати, вона вправі проводити закриті засідання.
Палати можуть збиратися спільно для заслуховування послань Президента Російської Федерації, послань Конституційного Суду Російської Федерації, виступів керівників іноземних держав.
Стаття 94 До РФ вказує, що Федеральне збори є представницьким і законодавчим органом Росії. У Росії в повній мірі представницьким органом є Державна Дума, яка обирається безпосередньо громадянами.
Рада Федерації обирає зі свого складу Голову Ради Федерації та його заступників. Державна Дума обирає зі свого складу Голову Державної Думи та його заступників. Голова Ради Федерації та його заступники, Голова Державної Думи і його заступники ведуть засідання і відають внутрішнім розпорядком палати. Рада Федерації і Державна Дума утворюють комітети і комісії, проводять з питань свого ведення парламентські слухання. Кожна з палат приймає свій регламент і вирішує питання внутрішнього розпорядку своєї діяльності.
Також, для здійснення контролю за виконанням федерального бюджету Раду Федерації і Державна Дума утворюють Рахункову Палату, склад і порядок діяльності якої визначаються федеральним законом.
У цьому виявляється принцип поділу влади, система стримувань і противаг.
У відношенні поняття «законодавчий орган» в Конституції РФ є чітке уявлення. Законодавчий орган реалізує законодавчу складову державної влади, закріплену в ст. 10 До РФ. Сутність Федеральних зборів як законодавчого органу Росії полягає в тому, що парламент РФ володіє правом приймати загальнообов'язкові для виконання на території країни нормативно-правові акти - федеральні конституційні закони та федеральні закони з питань своєї компетенції.
Статті 102 та 103 Конституції РФ також є юридичним вираженням системи стримувань і противаг у побудові та функціонуванні вищих органів законодавчої, виконавчої та судової влади, ці статті перераховують питання, які знаходяться у віданні відповідно Ради Федерації і Державної Думи. Це означає, що остаточне рішення з цих питань (постанова) приймає відповідна палата.
Згідно з ч. 2 ст. 102 К РФ Рада Федерації приймає постанови з питань, віднесених до його відання Конституцією Російської Федерації. Відповідно до ч. 3 ст. 102 К РФ постанови Ради Федерації приймаються більшістю голосів від загального числа членів Ради Федерації, якщо інший порядок прийняття рішень не передбачений Конституцією Російської Федерації.
Федеральні закони приймаються більшістю голосів від загального числа депутатів Державної Думи, якщо інше не передбачено Конституцією Російської Федерації. Прийняті Державною Думою федеральні закони протягом п'яти днів передаються на розгляд Ради Федерації. Федеральний закон вважається схваленим Радою Федерації, якщо за нього проголосувало більше половини від загальної кількості членів цієї палати або якщо протягом чотир...