надцяти днів він не був розглянутий Радою Федерації. У разі незгоди Державної Думи з рішенням Ради Федерації федеральний закон вважається прийнятим, якщо при повторному голосуванні за нього проголосувало не менше двох третин від загального числа депутатів Державної Думи.
Від законодавчої влади так чи інакше залежать виконавча і судова гілки влади, а законодавча залежить в якійсь мірі від виконавчої.
. Виконавча влада і її органи
Відповідно до конституційного принципу поділу влади, виконавча влада є самостійною і незалежною гілкою державної влади.
Виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Російської Федерації (ст. 110 К РФ). Уряд Російської Федерації складається з Голови Уряду Російської Федерації, заступників Голови Уряду Російської Федерації і федеральних міністрів.
Голова Уряду Російської Федерації призначається Президентом Російської Федерації за згодою Державної Думи.
Уряд може подати у відставку, яка приймається або відхиляється Президентом.
Президент може прийняти рішення про відставку Уряду Російської Федерації.
Повноваження органів виконавчої влади виражаються насамперед у тому, що вони в межах своєї компетенції видають нормативні правові акти та забезпечують їх виконання організаційними та юридичними засобами. Акти органів виконавчої влади, з одного боку, підзаконні, тобто видані на основі та на виконання закону, а з іншого - спрямовані на регулювання суспільних відносин у сфері їх діяльності. Отже, акти органів виконавчої влади носять виконавчо-розпорядчий характер.
Виконавча влада реалізується державою через уряд (президента) і його органи на місцях. Уряд (президент) здійснює верховне політичне керівництво і загальне керування справами суспільства.
Виконавча влада на місцях здійснюється за допомогою або призначуваних центром місцевих органів виконавчої влади (місцевої адміністрації), або виборних органів місцевого самоврядування. Зазвичай керівництво місцевими справами доручається призначається представник центральної влади - губернатору, префекта. Він очолює апарат місцевого управління, який складає частину апарату державного управління. У разі, коли управління реалізується виборними органами, вони мають певну самостійність по відношенню до центральних органів виконавчої влади.
Система місцевого самоврядування, або муніципальна система, включає як виборні органи самоврядування, так і адміністративні служби, що знаходяться в їхньому віданні. Ці служби утворять комунальну, або муніципальну, адміністрацію, утримання якої забезпечується за рахунок місцевого бюджету.
Основне призначення органів виконавчої влади - діяльність з організації виконання Конституції, інших правових актів, виконання державного бюджету, програм економічного і соціального розвитку, а також рішення різних питань, що входять до компетенції органів виконавчої влади.
Виконавча влада може існувати не інакше як за допомогою своїх органів. Спосіб утворення, порядок діяльності, компетенція, функції, форми і методи діяльності органів виконавчої влади визначені й закріплені у відповідних законах, положеннях та інших нормативних актах. Кожен орган створюється для здійснення строго певного виду державно-управлінської діяльності.
Структура федеральних органів виконавчої влади:
1. Уряд Російської Федерації.
. Федеральні міністерства (МВС, Міністерство Російської Федерації з податків і зборів; Міністерство закордонних справ, культури, Міністерство оборони, Міністерство освіти Російської Федерації та ін.).
. Державні комітети Російської Федерації (Державний митний комітет Російської федерації, комітет за статистикою, з фізичної культури і спорту, комітет з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин та ін.).
. Федеральні комісії Росії (Федеральна комісія з ринку цінних паперів; Федеральна енергетична комісія Російської Федерації).
. Федеральні служби: Федеральна служба безпеки Російської Федерації (ФСБ); Федеральна архівна служба Росії; Федеральна служба податкової поліції та ін.
Федеральні органи виконавчої влади для здійснення своїх повноважень можуть створювати свої територіальні органи та призначати відповідних посадових осіб.
Федеральні органи виконавчої влади за погодженням з органами виконавчої влади суб'єктів РФ можуть передавати їм здійснення частини своїх повноважень.
Виконавча влада, її органи діють безупинно і скрізь, на всій території держави. Цим вони відрізняються і від законодавчих, і від судових органів...
