ської Федерації, поєднання інтересів Федерації і суб'єктів Російської Федерації в системі виконавчої влади. За предметів ведення Російської Федерації і повноважень Російської Федерації з предметів спільного ведення з суб'єктами Російської Федерації глави адміністрацій підпорядковуються Президенту та Уряду Російської Федерації. У порядку обесп?? чення повноважень федеральних органів державної влади на всій території Російської Федерації контроль за здійсненням повноважень глав адміністрацій здійснюється Головою Уряду Російської Федерації (див. Указ Президента Російської Федерації від 3 жовтня 1994 N 1969) .При Уряді Російської Федерації за пропозицією адміністрацій суб'єктів Російської Федерації засновуються їх представництва та призначаються керівники представництв. Так, утворені представництва адміністрацій Брянській, Магаданської, Тульської, Самарської, Іванівської областей (СЗ РФ, 1995, N 3, ст. 223; N 7, ст. 574; N 14, ст. 1257; N 29, ст. 2846; N 44, ст. 4215), інших областей і автономних округів.
Федеральні органи виконавчої влади знаходяться у віданні Уряду Російської Федерації, за винятком випадків забезпечення конституційних повноважень Президента Російської Федерації або підвідомчості Президенту Російської Федерації відповідно до федеральними законодавчими актами. У межах своєї компетенції Уряд Російської Федерації стверджує Положення про федеральних органах виконавчої влади, встановлює порядок створення та діяльності територіальних органів федеральних органів виконавчої влади, призначає та звільняє заступників міністрів, керівників інших федеральних органів та їх заступників, затверджує членів колегій міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади.
Конституція 1993 р змінила характер взаємовідносин органів законодавчої і виконавчої влади, а також характер відповідальності Уряду перед парламентом. Вона вивела Уряд з прямого підпорядкування парламенту, зберігши за Державною Думою контроль в ключовій сфері - бюджетній політиці. Уряд подає Державній Думі федеральний бюджет і звіт про виконання федерального бюджету за минулий фінансовий рік. Відповідно до Конституції Російської Федерації Уряд дає висновки щодо законопроектів, які вимагають фінансування з федерального бюджету, в тому числі про введення або скасування податків, звільнення від їх сплати, про випуск державних позик, про зміну фінансових зобов'язань держави та іншим.
Уряд як виконавча влада має виконувати і проводити в життя федеральні закони. При цьому в законах часто не тільки визначається компетенція Уряду у відповідній сфері, але і даються йому певні доручення. Діяльність федерального Уряду оцінюється і при розгляді палатами Федеральних Зборів практики реалізації конкретних законів.
Відповідно до Конституції з Державною Думою має бути узгоджене призначення Голови Уряду. Державна Дума вправі винести вотум недовіри Уряду.
Як суб'єкт законодавчої ініціативи Уряд забезпечує підготовку значної частини законопроектів, призначає офіційних представників у Державній Думі, бере участь у погоджувальних і робочих комісіях по доопрацюванню законопроектів.
З метою забезпечення взаємодії Уряду з палатами Федеральних Зборів Урядом прийнято спеціальне Постанова від 16 грудня 1994 N +1392, яким утворено Представництво Уряду у Федеральному Зборах у складі статс-секретарів - заступників міністрів Російської Федерації та інших осіб , призначуваних Урядом, та затверджено Положення про це Представництві.
Члени Уряду мають право бути присутніми на засіданнях палат Федеральних Зборів і бути вислуханим, як і офіційні представники Уряду, при розгляді відповідних законопроектів.
Конституція Російської Федерації надає право Уряду Російської Федерації звертатися до Конституційного Суду Російської Федерації із запитами про відповідність Конституції Російської Федерації федеральних законів, нормативних актів федеральних органів державної влади, конституцій республік, статутів, а також нормативних актів суб'єктів Російської Федерації, деяких інших правових актів, визначених Конституцією, із запитами про тлумачення Конституції Російської Федерації, а також у зв'язку з вирішенням спорів про компетенції (стаття 125 Конституції Російської Федерації).
Конституція 1993 р конкретно визначає коло вищих посадових осіб, які входять до складу Уряду Російської Федерації. Це Голова Уряду, заступники Голови і федеральні міністри. Слід зазначити, що в силу Конституції РРФСР 1978 р і Закону Російської Федерації від 22 грудня 1992 р Про Раду Міністрів - Уряді Російської Федерації raquo ;, крім керівників федеральних органів виконавчої влади, до складу Уряду РРФСР входили за посадою голови Рад Міністрів республік у складі Росії. Закон Про Раду Міністрів - Уряді Російської Федерації передбачає також входження до складу Ради...
