ання [3, с. 120]. В цілому, ця функція покращує ефективність регулювання торгівлі, охоплюючи весь комплекс питань щодо досягнення поставлених цілей.
Необхідною формою регулювання є програмна. В якості даної форми можуть служити прогнози соціально-економічного розвитку регіонів, Концепція розвитку торгівлі, програма приватизації, Комплексна програма розвитку інфраструктури товарних ринків Російської Федерації та інші програми.
Важливим аспектом державного регулювання торгівлі є контроль за якістю торговельного обслуговування, яке визначається або як мінімальний час, витрачений на придбання товарів, і комфорт обслуговування, або як цілий комплекс торговельного обслуговування від формування потреб на вироби до остаточної підготовки його споживачеві.
Однією з важливих форм регулювання є також грошово-кредитна. Грошово-кредитна політика полягає в зміні грошової пропозиції з метою стабілізації сукупного обсягу виробництва (стабільний ріст), зайнятості і рівня цін. Основні напрямки єдиної державної грошово-кредитної політики розробляються Банком Росії відповідно до Федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації» [16], містять аналіз поточного стану та прогноз розвитку російської економіки на майбутній рік, а також основні орієнтири, параметри та інструменти грошово-кредитної політики. Державне регулювання здійснюється за допомогою кредитів, за допомогою зміни облікових ставок Центральним банком.
Також чимало важливою формою державного регулювання сфери торгівлі є - ліцензування торговельної діяльності. Ліцензування - це спосіб захисту суб'єктів ринку від дій непрофесійних учасників, форма контролю держави за діяльністю суб'єкта. Основним нормативним документом, що регулює сьогодні питання ліцензування в Росії, виступає Федеральний закон від 04.05.2011 року № 99-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» [6]. Види діяльності, на які необхідно отримати спеціальний дозвіл, перераховані в статті 17 зазначеного Закону, з якої витікає, що стосовно до торгівлі спеціальний дозвіл потрібно на торгівлю: озброєнням і військовою технікою; зброєю і основними частинами вогнепальної зброї; патронами до зброї. Слід мати на увазі, що крім перерахованих видів торгівлі ліцензуванню підлягає і фармацевтична діяльність, а також діяльність у сфері виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції. Також поряд з ліцензуванням застосовується квотування торговельної діяльності, яке здійснюється за допомогою введення квот - обмежень у вартісному чи фізичному вираженні, що вводяться на імпорт і експорт певних товарів на певний період часу.
Таким чином, держава володіє дієвими механізмами впливу і регулювання торгівлі, тим самим забезпечуючи нормальний розвиток ринкових відносин в державі.
. 3 Методи державного регулювання торговельних підприємств
Федеральний закон від 28 грудня 2009 року № 381-ФЗ «Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації» [8, ст. 4] встановлює наступне:
«1. Державне регулювання торговельної діяльності здійснюється за допомогою:
) встановлення вимог до її організації та здійснення;
) антимонопольного регулювання в цій галузі;
) інформаційного забезпечення в цій галузі;
) державного контролю (нагляду), муніципального контролю у цій галузі.
Таким чином, методи державного регулювання торгівлі діляться на прямі і непрямі.
До прямим методом відносяться:
) методи адміністративно-правового впливу на суб'єкти: коректування правил продажу послуг і товарів;
) квотування, ліцензування;
) встановлення мінімальних розмірів статутних фондів торгових підприємств, організацій, а також окремих організаційно-правових форм діяльності;
) управління федеральної власністю;
) стратегічне планування.
Державне регулювання торгівлі, ґрунтується на положеннях вищого юридичного акту держави - Конституції Російської Федерації [1]. Абсолютно всі нормативно-правові акти, які мають відношення до регулювання торгівлі, повинні відповідати конституційним принципам і засадам.
Стосовно до функціонуванню організацій торгівлі і торгових підприємств, законодавство Російської Федерації слід поділяти на загальне (яке передбачає державне регулювання окремих сторін економіки), а так само спеціальне (вплив держави на торговельну сферу). До законодавчих актів сфери загального регулювання в першу чергу варто віднести: Цивільний кодекс РФ [2], що ставить державне регулювання ринкових відносин в жорсткі правові рамки.
...
