ресурси та оперативну діяльність. Вони впливають на ресурсну базу організації і викликають хвилі організаційних рішень більш низького рівня.
Таким чином, прийняття стратегічних рішень - життєво важливе завдання для організації будь-якого масштабу і сфери діяльності. Грамотне документаційне забезпечення даного процесу є запорукою юридично вірних і доцільних рішень.
. 2 Нормативно-правова база формування системи документаційного забезпечення діяльності організації
Організація документаційного забезпечення прийняття стратегічних рішень підприємства - це комплекс заходів, спрямованих на створення і підтримку умов, необхідних для здійснення ефективного управління діяльності керівного складу підприємства з документування розробки та реалізації дій, що ведуть до довгострокового перевищенню рівня результативності діяльності організації над рівнем конкурентів.
Завжди актуальним є завдання закріплення в законодавчому порядку основних положень щодо організації та ведення загального діловодства з метою створення мінімально необхідного і достатнього кількість документів у разі, потребують документального підтвердження подій і фактів.
Комплекс федеральних нормативно-методичних матеріалів з документаційного забезпечення складають Федеральні закони, накази і розпорядження Уряду РФ, державні та міжнародні стандарти [7-33].
Як відомо, існує 3 рівня нормативно-правових акто?? (НПА) (див. Малюнок 2).
Малюнок 2 - Структура нормативно-правових актів РФ
Відносини, що виникають при формуванні та використанні інформаційних ресурсів, регулює Федеральний закон РФ від 27.07.2006 № 149-ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації» [7].
Федеральний закон РФ від 27.02.2011 № 63-ФЗ «Про електронний підпис» [8] регулює умови використання електронного цифрового підпису в електронних документах, при дотриманні яких електронний цифровий підпис в електронному документі визнається рівнозначного власноручного підпису в документі на паперовому носії. У цьому законі визначено умови використання електронного цифрового підпису, особливості її використання.
Крім того, не можна не згадати ФЗ Федеральний закон від 22.10.2004 № 125-ФЗ «Про архівну справу в Російській Федерації» [9].
Одним з основоположних документів у сфері нормативного регулювання діяльності з документаційного забезпечення є наказ Головархіву СРСР від 25 травня 1988 № 33 «Державна система документаційного забезпечення управління» [10]. Цей документ являє собою сукупність принципів і правил, які єдині вимоги до документування управлінської діяльності та організації роботи з документами в органах державного управління та містить комплекс вимог і положень, сприяють розробці єдиних підходів як до традиційних, так і автоматизованим системам управління документацією.
ГСДОУ впорядковує організаційну структуру управління документаційне забезпечення в організаціях шляхом вирішення питань побудови типових служб ДОП, організацію технологічного процесу створення та обробки документації, сприяє вирішенню ряду проблем автоматизації, створення і обробки документів і включає нормативні положення і правила загальнодержавного масштабу і значення. Разом з тим, будучи державною по суті, система орієнтована і використання у недержавних структурах у всіх своїх аспектах.
Правила діловодства у федеральних органах виконавчої влади [11] також сприяє вирішенню технологічних завдань документування. Даний стандарт встановлює склад реквізитів, правила оформлення організаційно-розпорядчих документів, які фіксують рішення адміністративних і організаційних питань. Правила, пред'являючи вимоги до уніфікації елементів оформлення документації, в значній мірі полегшує створення типових, уніфікованих і єдиних процесів як традиційного, так і автоматизованого документування, збереження і передачі документованої інформації.
Специфіка діяльності з документаційного забезпечення управління передбачає значну роль стандартів [12-22]. Так, стандарт ГОСТ Р 51141-98. «Діловодство та архівна справа. Терміни та визначення »[12] формує понятійний апарат даної сфери діяльності. Терміни, встановлені цим стандартом, повинні бути використані у всіх видах документації. Змістовну основу стандарту становлять три розділи: «Загальні поняття», «Діловодство» і «Архівна справа».
Перелік типових управлінських архівних документів, що утворюються в процесі діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування та організацій, із зазначенням термінів зберігання [13] включає документи, що утворюються при документування однотипних (загальних для всіх) управлінських функцій, виконуваних уст...
