щодо приведення в життя законодавчих рішень держави, їх реалізації на практиці, проведення в життя політики держави.
Для цих цілей органи виконавчої влади наділені повноваженнями з видання юридичних актів. Однак на відміну від органів законодавчої влади акти органів виконавчої влади не мають сили закону і є підзаконними нормативними правовими актами.
Вони містять норми права, спрямовані на конкретизацію положень законів, опис різного роду механізми?? реалізації законодавчих приписів.
Ми будемо розглядати види органів державної влади на прикладі системи державної влади Російської Федерації. Виходячи з федеративного устрою нашої держави всі органи державної влади можна розділити на:
. Федеральні органи виконавчої влади.
. Органи виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації.
За юридичним джерелу легітимності органи виконавчої влади слід розділити на:
. Конституційні, чий статус і повноваження встановлені Конституцією Російської Федерації. До таких органів віднесені Президент РФ і Уряд РФ.
. Інші органи, чий статус визначений федеральними законами та підзаконними нормативними правовими актами.
За характером компетенції органи виконавчої влади слід розділити на:
. Органи загальної компетенції. Вони вправі приймати виконавчо-владні рішення щодо будь-яких сфер діяльності і функціонування держави. До таких органів слід віднести, наприклад, Уряд Російської Федерації.
. Органи спеціальної компетенції. Даний вид органів уповноважений приймати рішення і здійснювати виконавчо-розпорядчі функції в якійсь одній галузі державного управління. Наприклад, Міністерство культури Російської Федерації здійснює управління і правове регулювання у сфері культури.
Структуру органів виконавчої влади Російської Федерації складають:
. Уряд Російської Федерації, що здійснює функцію керівного органу в системі виконавчої влади держави.
. Міністерства Російської Федерації
. Федеральні служби Російської Федерації
. Федеральні агентства Російської Федерації
2.2 Поняття і види органів законодавчої влади
Орган законодавчої влади - це орган державної влади, наділений державними повноваженнями щодо прийняття законів держави.
У Російській Федерації існує два рівні органів законодавчої влади: Федеральне Збори Російської Федерації і законодавчі (представницькі) органи суб'єктів Російської Федерації.
Згідно з Конституцією РФ Федеральне Збори є парламентом РФ. Це постійно діючий представницький і законодавчий орган. Компетенція Федеральних Зборів підрозділяється на представницьку, законодавчу, контрольну. В рамках даної курсової роботи, і, зокрема, в рамках даного розділу буде розглянута законодавча компетенція Федеральних Зборів. Сенс її полягає в тому, що парламент приймає закони, які прямо передбачені Конституцією РФ або їх видання викликається потребами розвитку суспільства і держави в економічній, культурній, політичній, соціальній областях.
Федеральне Збори РФ складається з двох палат: Державної Думи і Ради Федерації, кожна з яких також складається з комітетів і комісій. Федеральне Збори є постійно діючим органом, а державна Дума працює сесійно.
На думку Б. Н. Габричидзе більшість роботи по прийняттю законів виконує Державна Дума, але це не означає будь - якого применшення значення функцій Ради Федерації, тому що в якості законодавчого органу Федеральне Збори виступає як єдиний, сукупний орган, що складається з двох палат. Конституція РФ по суті встановила певний баланс правомочностей кожної з палат в процесі законодавчої діяльності.
Основною функцією законодавчих органів державної влади є законодавчий процес. У юридичній літературі зустрічаються кілька понять, таких як «законодавчий процес», «законотворчість», «правотворчість», і їх слід розрізняти. Поняття «правотворчість» найширше з усіх вищезазначених. Воно охоплює процес створення всіх видів джерел права, не лише законів, а і підзаконних актів, також становлення норм і традицій права. Поняття «законотворчість» вже, ніж поняття «правотворчість». Воно включає в с6ебя дії і відносини, що передують законодавчий процес, зокрема, такі як наукова, експертна та організаційна підготовка законодавчої ініціативи, якщо це не регулюється нормами про законодавчий процес. Законотворчість не завжди має правове регулювання і не вичерпується тільки створенням закону, але і може включати в себе і оцінку ефективності закону і можливу його коректування в майбутньому. Поняття «...
