р, вивезення, утилізація та захоронення побутових відходів, прибирання вулиць, доріг, площ (зимова і літня) - забезпечують санітарно-екологічну безпеку території населених пунктів;
будівництво та ремонт доріг, тротуарів, мостів, тунелів і берегозахисних споруд, озеленення вулиць і доріг, утримання лісопаркового господарства, вуличне освітлення - забезпечують благоустрій населених пунктів;
утримання і ремонт житлових будинків, включаючи ліфтове господарство, прибирання та благоустрій прибудинкових територій - з обслуговування житлового фонду;
лазні, пральні, готелі, облік нерухомості;
транспортні послуги (трамвай, тролейбус)
1.4 Структура житлово-комунального господарства
В даний час структура ЖКГ Росії включає більше 30 видів діяльності.
У системі ЖКГ діє більше 50 тис. підприємств, в галузі зайнято близько 4 млн.человек. Не дивлячись на зростання обсягів послуг, робіт та продукції, вироблених в галузі, багато підприємств збиткові. Однак фонди зношені в середньому на 40%, а в окремих регіонах - на 60%, що часто призводить до різних аварійних ситуацій. Рівень надійності інженерних комунікацій в Росії в 2,5-3 рази нижче, ніж у європейських країнах. У теж час тільки на підтримку житлово-комунальної сфери держава витрачає майже 4% валового внутрішнього продукту і до 30% загальних витрат бюджету територій.
Фінансування ЖКГ у зв'язку зі специфікою його функціонування здійснюється передусім з бюджетуів суб'єктів Федерації. Це витрати на капітальний ремонт житлового фонду; на покриття збитків житлово-експлуатаційних організацій, що займаються обслуговуванням житлового фонду; різниці в тарифах на тепло енергію, що відпускається для опалення житлових будинків; деякі інші витрати.
Глава 2. Основні напрямки реформування житлово-комунального господарства
2.1 Реформа житлово-комунального господарства
Основні напрямки реформування житлово-комунального господарства:
. Забезпечення фінансової стабілізації житлово-комунального комплексу.
Забезпечення фінансової стабілізації роботи житлово-комунального комплексу, є основною умовою формування ринкових відносин в цьому секторі економіки і передбачає здійснення таких заходів, які носять в основному короткостроковий і середньостроковий характер:
реструктуризацію кредиторської заборгованості підприємств житлово-комунального господарства, що включає щорічну інвентаризацію наявної заборгованості, підписання актів звірки заборгованості з кредиторами та дебіторами, укладання угод про реструктуризацію боргів, що передбачають умови і графіки їх погашення;
вжиття заходів щодо скорочення дебіторської заборгованості, у тому числі населення.
забезпечення достатнього поточного фінансування наданих житлово-комунальних послуг, що передбачає:
застосування встановленого рівня оплати населенням житлово-комунальних послуг і максимально-допустимої частки власних витрат громадян у сукупному доході сім'ї в межах соціальної норми площі житла та нормативів споживання комунальних послуг;
повсюдне введення повної оплати за житлово-комунальні послуги другій житла та житла, що перевищує соціальні нормативи;
включення до бюджетів муніципальних утворень в повному обсязі сум на відшкодування різниці в тарифах;
напрямок на цілі відновлення житлово-комунального господарства муніципального утворення коштів обласного та місцевого бюджетів;
реалізацію заходів щодо підвищення відповідальності мешканців за оплату житлово-комунальних послуг;
введення плати за наймання муніципального житла, що дозволяє диференціювати оплату житла залежно від його споживчих властивостей (якості та місця розташування);
поступову ліквідацію перехресного субсидування комунальних послуг;
узгодженість термінів дії тарифів на муніципальному рівні з періодами регулювання, встановленими Федерацією та областю;
проведення незалежних експертиз та комплексних перевірок підприємств житлово-комунального господарства з метою виявлення нераціональних витрат при здійсненні тарифного регулювання;
розробку методології залучення позикових або кредитних ресурсів на розвиток інфраструктури комунального господарства, що дозволяє згладити вплив на рівень тарифів пікового характеру інвестиційних витрат, рівномірно розподілити їх відшкодування на більш тривалий період і зберегти оплату житлово-комунальних послуг доступною для населення ;
