ливим визначити як юридичний факт, що породжує виникнення, визначених правовідносин, їх зміну або припинення або те, з чого виникає обов'язок заподіювача шкоди. У деліктних зобов'язаннях підставою, що породжує обов'язок з відшкодування шкоди, є діяння, що заподіює шкоду - правопорушення.
Підставою притягнення до відповідальності, розглянутих нами органів, розуміються незаконні дії в результаті яких було завдано шкоди громадянину або юридичній особі. У п.1 статті 1070 ГК РФ 13 міститься вичерпний перелік незаконних дій органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду, що є причиною шкоди.
Дані дії кваліфікуються як незаконне засудження, незаконне притягнення до кримінальної відповідальності, незаконне застосування як запобіжного заходу взяття під варту або підписки про невиїзд, незаконне накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту, а також незаконне притягнення юридичної особи до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративного припинення діяльності. 14
Перераховані випадки зазвичай тягнуть для громадян, як моральні страждання, так і несприятливі майнові наслідки. Тому незаконні акти органів дізнання, предвари?? Єльня слідства, прокуратури і суду прирівняні за своїми цивільно-правовими наслідками до незаконним актам у сфері адміністративного управління.
Необхідно відзначити, що в цивілістичній науці деякі автори виділяють окремо терміни «підставу», а також «умови» відшкодування шкоди, заподіяної відповідними органами. Деякі автори, наприклад Агарков М.М. 15, елементи складу цивільного правопорушення при заподіянні шкоди внаслідок незаконних дій правоохоронних органів, іменують «умовами відповідальності». Інші вчені, наприклад Флейшиц Є.А. 16, в поняття «підстави відповідальності», «умови відповідальності» вкладають однаковий зміст. Існування різних точок зору щодо даних понять зумовлено недостатньою дозволу даних правових категорій в юридичній науці. Наявність шкоди є по суті єдиною умовою, яка необхідна для виникнення всіх без винятку зобов'язань із заподіяння шкоди. Ми вважаємо, що дані поняття за своєю сутністю можна вважати тотожними і не будемо їх розмежовувати.
Загальні підстави відповідальності правоохоронних органів за зобов'язаннями внаслідок заподіяння шкоди визначені у ст. 1064 ГК РФ. До них відносяться:
1) настання шкоди;
) протиправність поведінки заподіювача шкоди;
) наявність причинного зв'язку між протиправною поведінкою і наступившим результатом (шкодою);
) вина правопорушника.
Наявність зазначених умов необхідно у всіх випадках, якщо інше не зазначено в законі.
Втім, останній елемент може бути відсутнім, оскільки ст. 1070 ДК РФ передбачає відповідальність держави за шкоду, завдану незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду і без провини (зокрема, у разі судової, слідчої помилки). 17
Під шкодою стосовно аналізованої темі розуміються несприятливі для суб'єкта кримінально-процесуальних відносин (а стосовно до відшкодування - суб'єкта цивільного права) майнові чи немайнові наслідки, що виникли в результаті незаконних дій посадових осіб та органів, що здійснюють провадження по кримінальній справі. Як зазначається у п. 1 ст. 1064 ЦК України, шкода може бути заподіяна особистості або майну (майну юридичної особи).
Заподіяння шкоди майну (майнову шкоду) означає порушення майнової сфери особи у формі зменшення його майнових благ або приниження їх цінності. Іноді майнову шкоду визначають як різницю між матеріальним становищем потерпілого до заподіяння шкоди і після. 18
У разі заподіяння шкоди особистості об'єктом правопорушення є нематеріальні блага - життя і здоров'я людини. Але при виникненні зобов'язання з заподіяння такої шкоди беруться до уваги головним чином майнові наслідки, т. Е. Відшкодуванню підлягає майнову шкоду.
З поняттям «майнову шкоду» (збиток) стикається поняття «збиток». Під збитком розуміється шкоду, виражений у грошах. Таким чином, збиток - це грошова оцінка майнової шкоди.
Самостійне значення, оскільки в результаті вчинення правопорушення можуть наступити не тільки майнові наслідки, але й наслідки, що не мають грошової оцінки або мають незначну вартість. Моральна шкода - це фізичні або моральні страждання, заподіяні громадянинові діями, що порушують його особисті немайнові права або посягають на належні громадянину інші нематеріальні блага. Така шкода підлягає компенсації за рішенням суду незалежно від того, чи був одночасно заподіяно зазначеними діями майнову шкоду.
Сам по собі факт визнання права на реабілітацію у зв'язку з припиненням кримінального ...
