вих основ протидії корупції. Критерієм загальної ефективності нормативних правових актів, прийнятих у цій сфері, може служити досягнення тієї мети, яка поставлена ??в Національній стратегії lt;consultantplus://offline/ref=AB3D4AF1FD8FE380C329AF3F3056FC84100FCFECA6A0C1793E06A5854CDF8C49BBA5C0A8564FADDA482FKgt; протидії корупції, - викорінення причин і умов, що породжують корупцію в російському суспільстві.
Для цього недостатньо тільки надання юридичної сили політично мотивованим рішенням і формування практики їх застосування. Взагалі представляється помилковою чи не загальноприйнята позиція розглядати факт видання нормативного правового акта як вирішення проблеми. Правові заходи повинні поєднуватися з іншими, неправовими заходами протидії корупції, які будуть переконувати суспільство в її згубність і руйнівній силі.
1.2. Нормативно-правова база антикорупційної політики РФ
Національну правову основу протидії корупції складають Конституція Російської Федерації, Федеральний закон від 25 грудня 2008 року № 273-ФЗ Про протидію корупції raquo ;, Федеральний закон від 7 серпня 2001 року № 115-ФЗ Про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму та інші нормативні правові акти.
Роль цих джерел права в правовому регулюванні відносин по боротьбі з корупцією не рівнозначна. Це пов'язано з тим, що і?? ієрархія нормативних правових актів російського законодавства залежить не тільки від суб'єкта їх прийняття, але і від того, які методи правового регулювання передбачені в тому чи іншому правовому акті.
Правову основу протидії корупції складає набір джерел права, различающийся залежно від тих методів правового впливу, які в них містяться.
Незаперечним є той факт, що значення корупції як антисоціальної явища встановлюється нормами конституційного та міжнародного права.
Значну роль тут відіграє Конвенція про кримінальну відповідальність за корупцію від 27 січня 1999 р Даний міжнародний акт констатує, що корупція загрожує верховенству закону, демократії і прав людини, підриває принципи належного державного управління, рівності та соціальної справедливості , перешкоджає конкуренції, ускладнює економічний розвиток і загрожує стабільності демократичних інститутів і моральним засадам суспільства.
Вищевказана Конвенція визначає об'єкт впливу корупційної поведінки. Конституція Російської Федерації надає перерахованим благ і сферам суспільних відносин статус основ конституційного ладу і змісту прав і свобод людини і громадянина.
Таким чином, всім видам корупційної поведінки присвоюється якість правопорушень з високим ступенем суспільної небезпеки, що і повинно знайти відображення в різних галузях законодавства, в першу чергу в кримінальному законодавстві.
Конвенція про кримінальну відповідальність за корупцію пропонує державам-учасницям перелік типів протиправної поведінки, які представляється визнати в національному законодавстві в якості кримінально караних діянь корупційного характеру. До них пропонується віднести:
активний підкуп національних державних посадових осіб;
пасивний підкуп національних державних посадових осіб;
підкуп членів національних представницьких органів;
підкуп іноземних державних посадових осіб;
підкуп членів іноземних публічних зібрань;
активний підкуп у приватному секторі;
пасивний підкуп у приватному секторі;
підкуп посадових осіб міжнародних організацій;
підкуп членів міжнародних парламентських асамблей;
підкуп суддів і посадових осіб міжнародних судів;
зловживання впливом в корисливих цілях;
відмивання доходів від злочинів, пов'язаних з корупцією;
правопорушення у сфері бухгалтерського обліку.
Конвенція Організації Об'єднаних Націй проти корупції від 31 жовтня 2003 конкретизує і уточнює даний перелік кримінально караних діянь.
) Нормативне регулювання у сфері протидії корупції:
2) Конвенція про кримінальну відповідальність за корупцію від 27.01.1999, ратифікована Федеральним законом від 25.07.2006 № 125-ФЗ lt; # justify gt; Правову основу протидії корупції складають також нормативні правові акти національного законодавства, що встановлюють то чи іншу поведінку в якості протиправного. У першу чергу мова йде про кримінальному законодавстві, тим більше що в зазначених вище міжнародних Конвенціях йдеться про кримінально-правових методах боротьби з корупцією у зв'язку з особливим характером суспільної ...
