підготовка фахівців у галузі охорони праці, у тому числі у вузах і середніх закладах профтехосвіти;
інформування працівників про стан умов та охорони праці на виробництві, забезпечення єдиної інформаційної системи охорони праці;
міжнародне співробітництво в галузі охорони праці;
поширення передового вітчизняного та зарубіжного досвіду роботи з поліпшення умов і охорони праці.
Основні напрями державної політики в галузі охорони праці - це законодавче визначення проблем, які належить постійно вирішувати державним органам влади, органам місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції та роботодавцям на відповідному рівні виходячи з конкретної ситуації в цій області , а також шляхів і методів їх вирішення.
У міру необхідності основні напрями державної політики змінюються і доповнюються, у зв'язку з чим, зміст статті 210 ТК РФ періодично оновлюється.
Функції з вироблення державної політики у сфері услови?? та охорони праці покладені на Мінздоровсоцрозвитку Російської Федерації. Для здійснення цих функцій воно наділене відповідними повноваженнями. Зокрема Мінздоровсоцрозвитку Російської Федерації може вносити в Уряд Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та проекти інших документів, за якими потрібно рішення Уряду, а також проводити аналіз реалізації державної політики у зазначеній сфері.
Одним з механізмів вироблення державної соціальної політики є всеросійський моніторинг соціально-трудової сфери. Це система безперервного спостереження за фактичним станом справ у соціально-трудовій сфері, у тому числі в галузі умов і охорони праці, для своєчасного виявлення та системного аналізу відбуваються в ній змін, попередження негативних тенденцій, а також для короткострокового прогнозування розвитку найважливіших процесів у цій сфері.
Моніторинг проводиться Мінздоровсоцрозвитку Російської Федерації і Росстатом спільно з іншими федеральними органами виконавчої влади (дивіться Постанова Уряду Російської Федерації від 22.03.1995 р №291 Про затвердження Положення про всеросійському моніторингу соціально - трудової сфери ).
До основних соціально-економічними показниками моніторингу якості та рівня життя населення відносяться відомості:
про природний приріст (убутку) населення;
про питому вагу працівників, зайнятих в шкідливих та небезпечних умовах праці, в тому числі жінок;
про виробничий травматизм, у тому числі зі смертельними наслідками;
про основні види професійних захворювань.
Результати моніторингу доводяться до відома Уряду Російської Федерації та Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин і використовуються ними для розробки заходів щодо поліпшення умов і охорони праці.
На Мінздоровсоцрозвитку Російської Федерації покладені також функції з формування банку даних затверджених нормативних правових актів, містять державні нормативні вимоги охорони праці, та забезпечення функціонування єдиної інформаційної системи охорони праці для використання зазначеної інформації при виробленні та реалізації державної політики у галузі охорони праці та за інших обставин, що стосуються поліпшення умов і охорони праці. Під інформаційною системою розуміється сукупність міститься в базах даних інформації та забезпечують її обробку інформаційних технологій і технічних засобів (стаття 2 Федерального закону від 27.07.2006 р №149-ФЗ Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації ).
У формуванні державної політики в галузі охорони праці можуть брати участь законодавчі (представницькі) органи суб'єктів Російської Федерації, оскільки вони згідно зі статтею 104 Конституції Російської Федерації наділені правом законодавчої ініціативи і право вносити до Державну Думу відповідні законопроекти.
Визначення напрямків державної політики в галузі охорони праці здійснюється за участю професійних спілок. Це участь виражається в тому, що в силу пункту 1 статті 11 Федерального закону від 12.01.1996 р №10-ФЗ Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності проекти законодавчих актів, які зачіпають соціально-трудові права працівників, розглядаються федеральними органами державної влади з урахуванням пропозицій загальноросійських профспілок та їх об'єднань. Проекти нормативних правових актів, які зачіпають соціально-трудові права працівників, розглядаються і приймаються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з урахуванням думки відповідних профспілок.
Профспілки мають право виступати з пропозиціями про прийняття відповідними органами держ...
