жби Російської Федерації, тим самим створена база для формування системи правових норм, що є загальними для різних видів і рівнів державної служби. На основі цих п'яти Федеральних законів Російської Федерації від 27 травня 2003 року № 58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації»//Збори законодавства Російської Федерації, 2 003, № 22, ст. 2 063; 2007, № 49, ст. +6070; 2011, № 1, ст. 31; № 50, ст. +7337; 2013, № 27, ст. +3477; тридцять і шість перебуває у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, а її організація у власному віданні суб'єкта Російської Федерації. Це означає, що суб'єкти Російської Федерації повинні приймати нормативні правові акти у відповідності з федеральним законодавством. Государственная служба Російської Федерації розглядається як цілісна, що базується на єдиних принципах дворівневої системи - федеральної державної служби та державної служби суб'єктів Російської Федерації. Згідно з цим правове становище федеральних державних цивільних службовців і державних цивільних службовців суб'єктів Російської Федерації повинні встановлюватися відповідним федеральним законом про вид державної служби. Посади федеральної державної служби розділені на три групи: посади федеральної цивільної служби, військові посади і посади правоохоронної служби. Дане розподіл вводиться в законодавство вперше і, значить, необхідно визначити статус державної посади для того, щоб провести класифікацію державних посад в цілому. Для цього потрібно встановити критерії, за допомогою яких можна буде співвіднести державні посад інших видів з посадами державної цивільної служби Федеральний закон від 27 липня 2003 №58-ФЗ, крім встановлення видів державної служби, їх системи :. Ввів нову форму класифікації та найменування посад в державних органах: державні посади - посади державної служби - посади, які не є посадами державної служби - Замість державних посад категорій А raquo ;, Б і У raquo ;. 37. Передбачив необхідність встановлення співвідношення посад державної служби за видами державної служби, а також посад федеральної державної служби та типових посад державної служби суб'єктів РФ. Підтвердив необхідність конкурсного порядку вступу на державну службу та заміщення вакантних посад державної служби. Замінив кваліфікаційнірозряди державних службовців на класні чини. З цього моменту термін державний чиновник цілком може розглядатися як офіційний синонім терміну державний службовець raquo ;. Змінив статус передбачуваного органу з питань державної служби. Замість федерального органу з питань державної служби, який мав би формуватися з рівної кількості представників всіх гілок влади, передбачається створити систему управління державною службою [5].
Система управління державною службою, так само як і раніше передбачався Рада по державній службі, створюється з метою координації діяльності державних органів при вирішенні питань державної служби. Перелік цих питань розширений, у тому числі за рахунок контролю за дотриманням в державних органах нормативних правових актів про державну службу.. Ввів поняття державної служби за контрактом. До прийняття наступного федерального закону про один з видів державної служби - державну цивільну службу - ФЗ Про систему державної служби Російської Федерації діяв 40 правове становище цивільної служби та цивільного службовця і всі пов'язані з цим правові атрибути (класифікація посад цивільної служби; порядок прийняття реєстрів посад цивільної служби та реєстрів цивільних службовців; класифікація класних чинів; кваліфікаційні вимоги до посад цивільної служби та порядок їх конкретизації); права і основні обов'язки цивільного службовця (уточнюючі відповідні права та обов'язки державного службовця, встановлені колишнім законодавством); обмеження і заборони, пов'язані з цивільною службою, вимоги до службового поводження цивільного службовця; вимоги щодо врегулювання конфлікту інтересів на цивільній службі; порядок вступу на державну службу, в тому числі порядок надходження на цивільну службу та заміщення посади цивільної служби за конкурсом; поняття, зміст, порядок укладання, зміни та припинення дії службового контракту; поняття та порядок проходження атестації, кваліфікаційних іспитів; поняття, зміст і підстава встановлення посадового регламенту, що включає показники ефективності та результативності професійної службової діяльності громадянського службовця на відповідній посаді, перелік надаваних цивільним службовцям державних послуг; порядок та умови оплати праці цивільних службовців, у тому числі з урахуванням ефективності та результативності їх професійної службової діяльності; державні гарантії на цивільній службі; заохочення та нагородження, службова дисципліна на цивільній службі; порядок формування кадрового складу цивільної служби, кадрового резерву, організації підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та стажування цивільного службовця; загальний підхід до фінан...