нормативно-правовий характер, точного визначення корупції не містять. Замість цього вказується перелік корупційних правопорушень, що підлягають криміналізації.
Так, глава II «Заходи, які повинні бути прийняті на національному рівні» Конвенції Ради Європи 1999р. «Про кримінальну відповідальність за корупцію» передбачає:
активний підкуп національних та іноземних публічних осіб, членів публічних зібрань, рівних їм осіб у приватному секторі, міжнародних організаціях, членів міжнародних парламентських асамблей, суддів і посадових осіб міжнародних судів, т. е. приготування і дачу хабара або будь-якої переваги нематеріального характеру державному службовцю будь-якого рангу (ст. 2);
продажність таких осіб, іменованих «публічними посадовими особами», що включає поряд з хабарництвом інші форми умисного «Прохання» або «отримання» ними «будь-якої неправомірної переваги для самої цієї особи чи для інших осіб, або прийняття пропозиції чи спілкування такої переваги (ст. 3) ». У тій же главі пропонується криміналізувати «зловживання впливом в корисливих цілях», схоже з посередництвом, відмивання злочинних доходів о?? корупційних злочинів та пов'язані з ними правопорушення у сфері бухгалтерського обліку.
Ст. 2 Конвенції про цивільно-правової відповідальності за корупцію містить таке визначення корупції: «прохання, пропозиція, дача і одержання прямо чи опосередковано, хабарі або будь-якого іншого неналежного переваги або перспектив таких, які порушують належне виконання будь-якого обов'язку або поведінки, необхідну від одержувача хабара , неналежного переваги або перспектив таких ».
1.3 Поняття корупції Російської Федерації
Розвиток корупції в Росії увійшло в стадію створення великих і стійких інтегрованих структур з мережевою формою організації. Це злочинні співтовариства, створені для спільного добування прибутку з корупційної діяльності, учасники яких об'єднуються не тільки для отримання прибутку з такої діяльності, але й з метою ефективного здійснення інвестицій у розширення корупції як особливого ринку кримінально-корупційних послуг. Найбільш активні тут окремі групи державних чиновників, певні комерційні або фінансові структури, кримінальні утворення для захисту корупційних мережевих структур та ін. Це обумовлює наукове вивчення та вироблення правильного розуміння терміна корупції, форм її існування і причин вдосконалення.
Слід зазначити, що в Росії вже неодноразово робилися спроби дати законодавче визначення корупції.
На підставі встановлених концептуальних правових основ протидії корупції до теперішнього часу прийнятий цілий блок антикорупційних федеральних правових актів, серед яких особливу значимість має Федеральний закон lt; garantF1: //12064203.0gt; від 25 грудня 2008 року № 273-ФЗ «Про протидію корупції» (далі - Федеральний закон № 273-ФЗ), який став найважливішим системоутворюючим антикорупційним нормативно-правовим актом. У ньому вперше уніфікований правовий механізм боротьби з корупцією, надаючи правовому порядку в даній сфері велику системність і визначаючи логічний розвиток законодавства щодо протидії корупції.
Федеральним законом lt; garantF1: //12064203.102gt; № 273-ФЗ вперше було дано комплексне легальне визначення того, що слід розуміти під корупцією та антикорупційною діяльністю. У цьому зв'язку відповідно до закону, законодавець, шляхом перерахування протиправних дій, що є проявом корупції, - зловживання службовим становищем, дача хабара, отримання хабара, зловживання повноваженнями, комерційний підкуп - і вказівки на сутнісна ознака корупції - незаконне використання особою свого посадового становища всупереч законним інтересам суспільства і держави, поєднане з отриманням вигоди, або незаконне надання такої вигоди зазначеній особі іншими особами (корупцією також визнається вчинення зазначених дій від імені або в інтересах юридичної особи) виділив її зміст.
Разом з тим, протидія корупції - діяльність федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, інститутів громадянського суспільства, організацій і фізичних осіб у межах їх повноважень:
щодо запобігання корупції, у тому числі щодо виявлення і подальшого усунення причин корупції (профілактика корупції);
щодо виявлення, попередження, припинення, розкриття та розслідування корупційних правопорушень (боротьба з корупцією);
по мінімізації та (або) ліквідації наслідків корупційних правопорушень.
Таким чином, у чинному на даний момент російському антикорупційному законодавстві сформульовано єдине поняття корупції, яке в цілому відповідає принципам і нормам міжнародного права.
Однак, беручи до уваги що російське антикорупційне законодавство lt; garantF1: //12064203.0gt; складалося протягом ...
