осійської Федерації №1 і Міністерства освіти Російської Федерації №29 від 13 січня 2003 Про затвердження Порядку навчання з охорони праці і перевірки знань вимог охорони праці працівників організацій і додатком до нього, яке так і називається Порядок навчання з охорони праці перевірки знань вимог охорони праці працівників організацій raquo ;, та статтею 225 ТК РФ [4].
Цей нормативний акт розроблений для забезпечення профілактичних заходів зі скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань і встановлює загальні положення обов'язкового навчання з охорони праці і перевірки знань вимог охорони праці всіх працівників.
2.2 Забезпечення прав працівників на охорону праці
З метою забезпечення вимог охорони праці, здійснення контролю за їх виконанням в кожній організації, що здійснює виробничу діяльність, з чисельністю понад 50 працівників створюється служба з охорони праці або вводиться посада спеціаліста з охорони праці. Дану посаду повинні заміщати особи, які мають відповідну підготовку або досвід роботи в цій галузі. Таким чином, зі змісту ч. 1 ст. 217 ТК РФ можна виділити дві юридично значимих обставини, виникнення яких тягне обов'язок щодо створення служби охорони праці або по введенню посади спеціаліста з охорони праці. По-перше, такою обставиною є здійснення в організації виробничої діяльності, тобто діяльності, в результаті якої провадиться відповідний продукт. На інші організації, наприклад, надають послуги населенню, розглянуте правило, не розподостраняют. По-друге, обставиною, виникнення якого служить підставою для створення служби охорони праці або введення посади спеціаліста з охорони праці, є наявність в організації виробничої сфери 51 або більше працівника. У даному випадку враховуються особи, які перебувають з організацією у трудових відносинах [10, с.44].
Структура служби охорони праці в організації або чисельність працівників служби охорони праці визначаються роботодавцем з урахуванням рекомендацій Мінпраці РФ. Проте дані рекомендації не є для роботодавця обов'язковими. Тому виконанням вимог законодавства слід визнати створення служби охорони праці або введення посади спеціаліста з охорони праці при доведеності названих юридично значимих обставин.
Служба охорони праці в організації створюється для забезпечення дотримання вимог охорони праці. Працівники даної служби повинні проводити заходи, спрямовані на охорону життя і здоров'я в процесі трудової діяльності, зокрема щодо належного використання засобів індивідуального та колективного захисту, безпечних методів і прийомів, а також інших заходів, передбачених законодавством та локальними актами організації. Служба охорони праці може заявити про порушення вимог щодо охорони праці до державної інспекції праці. Подібне повідомлення повинно бути розглянуто у встановлені законодавством терміни. Однак служба з охорони праці не може самостійно звернутися до судових органів із заявою про усунення порушень прав працівників на охорону праці.
Служба з охорони праці в ст. 22 ЦПК РФ не віднесена до числа суб'єктів, що володіють правом на звернення за судовим захистом. У зв'язку з чим працівники служби з охорони праці можуть звернутися до суду тільки при наявності доручення від роботодавця або працівника, в якій зазначено повноваження на можливість захисту в судовому порядку прав у галузі охорони праці. Служба з охорони праці може довести інформацію про порушення трудових прав працівників у сфері охорони праці до профспілок, які володіють повноваженнями щодо захисту прав та інтересів своїх членів, в тому числі і в судовому порядку. Аналогічними повноваженнями володіє і спеціаліст з охорони праці в організації, який не може звертатися до судових органів із заявою на захист прав інших осіб, тобто працівників. Проте документи, підготовлені службою охорони праці, фахівцем з охорони праці повинні отримати оцінку в якості доказів, у тому числі і при розгляді заяв про порушення прав у галузі охорони праці в судовому порядку [3].
В організаціях з ініціативи роботодавця та за ініціативою працівників або їх представницького органу створюються комітети з охорони праці. До їх складу входять у рівній кількості представники роботодавця та працівників. Типове положення про комітет з охорони праці затверджено Мінпраці РФ. Відповідно до ч.2 ст.218 ТК РФ комітет (комісія) з охорони праці організовує спільні дії роботодавця та працівників щодо забезпечення вимог охорони праці, попередження виробничого травматизму та професійних захворювань, а також організовує проведення перевірок умов і охорони праці на робочих місцях і інформування працівників про результати таких перевірок, збір пропозицій до розділу колективного договору (угоди) про охорону праці. Таким чином, створення комітету (комісії) з охорони праці в організації є право...
