яких благ: свободи, певного способу життя, до якого він звик; відриву від роботи; матеріальних втрат і т.д.
Загроза застосування адміністративного покарання звернена до свідомості і волі людей, тому вона може в якійсь мірі служити стримуючим началом для тих, хто має намір вчинити правопорушення в силу своїх аморальних якостей, установок, поглядів і т.д.
Покарання, так чи інакше, в усі історичні епохи використовувалося як засіб залякування осіб, які в силу тих чи інших обставин здатні вчинити правопорушення.
Але також історично доведено, що общепредупредітельное вплив покарання обумовлюється не стільки його жорстокістю, скільки його невідворотністю. Невідворотність адміністративного покарання всіх вчинили правопорушення незалежно від їх положення - це важливий фактор, що має загальне попереджувальний вплив.
Общепредупредітельное вплив адміністративного покарання не можна зводити тільки до страхітливого впливу на нестійких осіб. Важливим чинником у попередженні правопорушень є виховання всіх членів суспільства в напрямку вироблення у нихпозитивної моралі, переконань і поглядів, нарешті, моральності. Важливо також знати й те, що механізм впливу адміністративного покарання на різних осіб неоднаковий, багато залежить від рівня суспільної правосвідомості, морального і культурного рівня населення, повноти реалізації принципу невідворотності адміністративного покарання і т.д.
Таким чином, цілями адміністративного покарання є: попередження вчинення нових правопорушень як правопорушниками (приватна превенція), так і іншими особами (загальна превенція). Не викликає також сумнівів і те, що зазначені в законі мети адміністративного покарання є взаємопов'язаними і взаємообумовленими.
. СИСТЕМА І ВИДИ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОКАРАНЬ
2.1 Система адміністративних покарань
«Система» - грецьке слово, що означає «ціле, складене з частин; з'єднання »і відбиває той простий досвід, що« речі не є аморфними, що не розчленованими ».
Єдність даної системи обумовлено тим, що всі адміністративні покарання призначені для боротьби з одними і тими ж видами правопорушень - адміністративними проступками - і мають, в кінцевому рахунку, одні й ті ж цілі. Дана система містить перелік покарань, встановлених законодавчими актами РФ.
Система дозволяє забезпечити можливість диференційованого застосування до правопорушників адміністративних покарань. Вона не тільки містить перелік адміністративних покарань, але визначає їх співвідношення між собою як окремих частин єдиної системи. Законодавством РФ можуть бути встановлені й інші, крім зазначених, адміністративні покарання.
Закон підрозділяє адміністративні покарання на основні та додаткові. Під основними покараннями розуміються покарання, які застосовуватися самостійно. Під додатковими покараннями розуміються покарання, які застосовуються разом з основними. Адміністративні покарання, які б з'явилися лише додатковими, чинним адміністративним правом не передбачені. Оплатне вилучення, конфіскація предмета і адміністративне видворення може застосовуватися в якості як основних, так і додаткових адміністративних покарань, решта - тільки в якості основних.
Система адміністративних покарань у своєму філософсько-правовому (широкому) розумінні представляється як внутрішньо організоване єдність, що складається з ієрархічно упорядкованого безлічі щодо самостійних видів адміністративних покарань, сукупність яких висловлює комплексно-функціональне призначення адміністративного покарання у соціальному середовищі.
З даного визначення випливають всі основні і характерні ознаки:
загальний і висловлює логіку системоутворюючих зв'язків елементів будь-якої системи. Види адміністративних покарань як елементи системи адміністративних покарань об'єднані і тим самим знаходяться в об'єктивно з'єднаному стані за певними ознаками, наприклад, єдиний порядок накладення, одні й ті ж цілі застосування.
структурно-ієрархічне єдність. Система адміністративних покарань є дворівневою, тобто відносно простий системою, причому види таких покарань утворюють другий рівень системи. Система утворює собою єдність в результаті структурно-ієрархічної впорядкованості її елементів - видів адміністративних покарань, визначальною функціональні залежності і взаємодію.
Звісно ж правильніше упорядкувати види адміністративних покарань (при збереженні принципу побудови - від менш суворого покарання до більш суворого) наступним чином: попередження; адміністративний штраф; оплатне вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення; конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністр...
