гальній сфері правового регулювання. Сукупність подібних «ділянок», якщо мати на увазі всі без винятку норми будь-якої галузі, і складе загальну сферу правового регулювання даної галузі.
По-друге, коло відносин, які визнаються правовими, законодавець закріплює за галузями права допомогою спеціалізованих норм. Такі норми призначені для встановлення кола відносин, що входять в сферу правового регулювання. Так, ст. 2 ГК РФ має заголовок «Відносини, що регулюються цивільним законодавством».
У ч. 1 названої статті передбачено, що «громадянське законодавство визначає правове становище учасників цивільного обороту, підстави виникнення та порядок здійснення права власності та інших речових прав, виняткових прав на результати інтелектуальної діяльності (інтелектуальної власності), регулює договірні та інші зобов'язання, а так?? е інші майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини, засновані на рівності, автономії волі і майновій самостійності їх учасників ».
У ст. 2 «Відносини, регульовані сімейним законодавством» Сімейного кодексу РФ записано: «Сімейне законодавство встановлює умови та порядок вступу в шлюб, припинення шлюбу та визнання його недійсним, регулює особисті немайнові та майнові відносини між членами сім'ї: подружжям, батьками і дітьми (усиновителями і усиновленими ), а у випадках і в межах, передбачених сімейним законодавством, між іншими родичами та іншими липами, а також визначає форми і порядок влаштування в сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків ». Аналогічним чином фіксується коло правових відносин і в інших галузях права.
Разом з тим для правоприменителя недостатньо визначити правовий характер розглянутого випадку. Йому необхідно знати, які його правові наслідки. Цю інформацію він може отримати лише з конкретних норм, в диспозиціях яких сформульовані в загальному вигляді права та обов'язки сторін. Якщо таких норм немає, то в наявності пробіл у законодавстві.
Прогалини в законодавстві існують в основному внаслідок двох причин: по-перше, в результаті появи нових суспільних відносин, які в момент прийняття закону не існували і не могли бути враховані законодавцем; по-друге, через упущень при розробці закону.
. 2 Систематизація законодавства: форми
Систематизація законодавства - це діяльність, спрямована на впорядкування та вдосконалення нормативного матеріалу шляхом його обробки і розташування за класифікаційними критеріями, обраному відповідно до дозволяється це діяльністю завданнями.
Систематизація законодавства переслідує мету стабілізації правопорядку, приведення нормативно - правового регулювання в інструмент, що забезпечує нормальне функціонування суспільного життя, найбільш ефективне управління державними справами в інтересах особистості.
Результати систематизації - склепіння, кодекси, збірники нормативних актів.
Якщо система права як наслідок історичного розвитку - об'єктивний феномен, від волі людей не залежний, то систематизація та її продукти - феномен суб'єктивний. Від волі укладача багато в чому залежить, яким буде той чи інший зведений акт.
Систематизація в кінцевому рахунку також обумовлена ??об'єктивно існуючою системою права (кодекси, наприклад, об'єднують юридичні норми однієї і тієї ж галузі права), змістом систематизується правил поведінки, об'єктивною потребою у збірниках нормативних актів того чи іншого роду і т.п., але за формою свого вираження вона завжди суб'єктивна.
У результаті систематизації усуваються суперечності між правовими нормами, скасовуються і створюються нові, більш досконалі, що відповідають потребам суспільного розвитку. Вони групуються за особливим системним ознаками, зводяться в кодекси, зібрання законодавства та інші систематизовані акти.
У країнах, де діє прецедентне або звичайне право, систематизація правових норм являє собою складну проблему, оскільки сучасне законодавство лише формально визнає нормативно - правову спроможність прецедентів і правових звичаїв.
Систематизація законодавства - це постійна форма розвитку та впорядкування чинної правової системи. У сучасних цивілізованих державах є значна кількість нормативних актів, прийнятих різними правотворчими органами. Правотворчість не може зупинитися на певному етапі, а весь час перебуває в русі, розвитку в силу динамізму соціальних зв'язків, виникнення нових потреб суспільного життя, що вимагають правового регулювання.
Постійно змінюється правова система, її розвиток і вдосконалення, прийняття нових нормативних актів, внесення до них змін, скасування застарілих нормативних рішень об'єктивно зумовлюють впорядкування всього комплексу чинних нормативних актів, ...
