ентські, інші - на парламентарні республіки. (В.Є. Чиркин використовує терміни «парламентарно-президентська республіка» і «президентсько-парламентарна».) Існує кілька видів парламентсько-президентської форми правління, головна відмінність між ними полягає в способі формування уряду та в обсязі повноважень глави держави. Уряд в парламентсько-президентській республіці завжди формується за участю парламенту, проте участь це може бути більш-менш значним.
При переважно позапарламентському способі формування уряду парламент лише дає президенту згоду на призначення глави уряду.
При переважно парламентском способі формування уряду воно формується з членів партії, що набрала на парламентських виборах абсолютну більшість голосів, або коаліцією партій, які мають в парламенті абсолютну більшість мандатів. Такий спосіб формування уряду робить парламентсько-президентську республіку схожою з парламентарної республікою. Основна відмінність полягає лише в тому, що президент, як правило, обирається на всенародному голосуванні і володіє трохи більш вагомими повноваженнями, ніж президент в парламентській республіці.
«Число напівпрезидентських республік має тенденцію до зростання, - пише В.Є. Чиркин.- У специфічних умовах держави перехідного періоду в них складається своєрідна президентська влада ... Президентська влада приймає своєрідний характер, вона все більш відгалужується як особливий різновид державної влади, займає арбітражне положення по відношенню до інших її гілкам ».
Парламентарна республіка характеризується тим, що уряд, що формується на парламентській основі, несе політичну відповідальність перед парламентом, який повністю контролює його діяльність. Формально всіх членів уряду призначає президент, проте робить він це не на свій розсуд, а на основі рішення парламенту про формування уряду з числа представників партії (коаліції партій), яка володіє більшістю місць у парламенті (однієї з його палат). Всі акти президент видає за вказівкою уряду. Запропонований президентом склад уряду (або кандидатура його глави) повинен отримати вотум довіри в парламенті, і тільки після цього президент призначає уряд. Вотум недовіри уряду з боку парламенту тягне за собою або його відставку з подальшим формуванням нового уряду, або розпуск парламенту і проведення позачергових парламентських виборів.
Главою держави у парламентській республіці завжди є президент, хоча його повноваження, як і в парламентарної монархії, носять в основному представницький, церемоніальний характер і здійснюються за ініціативою або за згодою уряду. Президент видає правові акти, але вони потребують в усній (Індія) чи письмовій (Італія) контрасігнатуре, без чого вони недійсні. Закони, прийняті парламентом, підписуються президентом, проте вони повинні бути контрассігновани главою уряду або відповідальним міністром.
Виконавча влада в парламентській республіці очолюється урядом, який несе політичну відповідальність перед парламентом, що дещо суперечить ідеям Ш. Монтеск'є про важливість відносної самостійності виконавчої влади. Правда, В.Є. Чиркин з цього приводу зазначає наступне: «Відповідальність уряду та контроль щодо його політичної лінії з боку парламенту або глави держави не виключає незалежності (самостійності) в діяльності уряду (як і органів виконавчої гілки влади в цілому) у певній для нього сфері та в межах його компетенції. У цих межах уряд, інші органи виконавчої влади, посадові особи діють самостійно, вибираючи відповідні форми і методи діяльності (у межах закону). У цьому сенсі виконавча влада незалежна від законодавчої ».
«У країнах з парламентарними формами правління має місце велика взаємозв'язок і взаємозалежність різних гілок влади, - пише А.І. Черкасов, - що робить бар'єри між ними менш чіткими »2. Стосовно до країн з парламентською формою правління іноді використовується термін «симфонія влад», згідно з яким поділ влади не повинно бути дуже жорстким.
Конституції багатьох держав, в основному з парламентською формою правління, включають главу держави як у виконавчу, так і в законодавчу гілку влади. Подібні положення можна зустріти в конституціях Австралії, Канади, Індії, Ямайки, Ірландії, Данії, Ісландії.
«Незалежно від особливостей місця і ролі глави держави в системі поділу влади, аналіз його реальних конституційних повноважень свідчить про участь глави держави, насамперед у здійсненні виконавчої влади, та й сама логіка концепції поділу влади диктує включення глави держави (якщо не де-юре, то принаймні де-факто) в систему виконавчої влади », - підсумовує А.І. Черкасов.
Однак глава держави, що стоїть поза системою поділу влади, дещо спотворює принцип поділу влади з теоретичної точки зору. Втім, багато дослідників не вважають це порушенням принципу поділу влади. Так,...
