основні способи реалізації власних адміністративно-правових норм: виконання, дотримання, використання, застосування. При цьому можливий спосіб реалізації зумовлюється змістом правової норми, наприклад тим, чи містить вона припис, формулює заборону або надає можливості для реалізації суб'єктивних прав.
Виконання. Це точне слідування суб'єктами (учасниками) адміністративно-правових відносин приписам, вказівкам, вимогам, визначеним нормами адміністративного права. Виконання передбачає активні дії суб'єктів, на яких поширюються відповідні норми адміністративного права. Навпаки, пасивна поведінка, невиконання приписів можуть розглядатися як протиправна поведінка, яке тягне юридичну відповідальність. Так, відповідно до ч. 1 ст. 32.2 lt;consultantplus://offline/ref=29485A49DD935C2D5148B3AB38DFF6CE5B44777DBFA2AB85450EE8D212DB91D5D710A19D3791C7oBT5Pgt; КоАП РФ адміністративний штраф повинен бути сплачений особою, залученими до адміністративної відповідально?? ти, не пізніше шістдесяти днів з дня набрання постанови про накладення адміністративного штрафу в законну силу, або з дня закінчення строку відстрочки або терміну розстрочки, що допускаються КоАП lt;consultantplus://offline/ref=29485A49DD935C2D5148B3AB38DFF6CE5B44777DBFA2AB85450EE8D212DB91D5D710A19D3791C3oBT0Pgt; РФ. У свою чергу, несплата адміністративного штрафу у строки розглядається як протиправне діяння і тягне юридичну відповідальність, в конкретному випадку адміністративну: відповідно до ч. 1 ст. 20.25 lt;consultantplus://offline/ref=29485A49DD935C2D5148B3AB38DFF6CE5B44777DBFA2AB85450EE8D212DB91D5D710A29Co3T7Pgt; КоАП РФ тягне за собою накладення адміністративного штрафу в двократному розмірі суми несплаченого адміністративного штрафу, але не менше однієї тисячі рублів, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб, або обов'язкові роботи на строк до п'ятдесяти годин.
Дотримання як спосіб реалізації адміністративно-правових норм за змістом досить близький до виконання. При дотриманні суб'єкт (учасник) адміністративно-правових відносин зобов'язаний утримуватися від вчинення діянь, заборонених даними нормами. Тут має місце як би пасивне виконання: суб'єкт може не вживати активних дій, характерних для виконання, однак зобов'язаний виконувати певні умови, що формулюються через заборони, які являють собою негативну оцінку тих чи інших дій і явищ з боку держави. Порушення заборони тягне притягнення до юридичної відповідальності, вигляд якої залежить від характеру заборони і серйозності порушення. Так, статтею 17 lt;consultantplus://offline/ref=29485A49DD935C2D5148B3AB38DFF6CE5849757FB7A2AB85450EE8D212DB91D5D710A19D3599C6oBT0Pgt; Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації» визначено великий перелік заборон, пов'язаних з цивільною службою. У зв'язку з її проходженням цивільному службовцю, зокрема, забороняється:
здійснювати підприємницьку діяльність;
отримувати в зв'язку з виконанням посадових обов'язків винагороди від фізичних та юридичних осіб (подарунки, грошові винагороди, позики, послуги, оплату розваг, відпочинку, транспортних витрат та інші винагороди);
використовувати в цілях, не пов'язаних з виконанням посадових обов'язків, засоби матеріально-технічного та іншого забезпечення, інше державне майно, а також передавати їх іншим особам;
припиняти виконання посадових обов'язків з метою врегулювання службового спору.
Порушення даних заборон залежно від конкретних обставин тягне різні види відповідальності: від дисциплінарної до кримінальної.
В якості інших прикладів дотримання норм адміністративного права ми можемо звернутися до численних заборонам, встановленим правилами дорожнього руху, пожежної безпеки та подібними нормативними правовими документами.
Використання являє собою добровільне вчинення суб'єктами адміністративно-правових відносин правомірних дій, спрямованих на здійснення особистих (суб'єктивних) прав у сфері, регульованої адміністративним правом. Використання може характеризуватися як самостійне рішення суб'єкта щодо можливостей, що надаються цим правом, і носити як активний, так і пасивний характер. Так, для того щоб реалізувати своє суб'єктивне право вступу на військову службу за контрактом, зацікавлений суб'єкт повинен вчинити ряд активних дій, передбачених законодавством про військову службу. Однак суб'єкт може скористатися правом не надходити на дану службу, оскільки обов'язок такого вступу не передбачена законом. Тим самим суб'єкт може реалізувати свої інші суб'єктивні права, наприклад право на підприємницьку діяльність. Відзначимо, що сама вимога ліцензування окремих її видів встановлено не адміністративним, а цивільним правом: п. 1 ст. 49 lt;consultantplus://offline/ref=29485A49DD935C2D5148B3AB38DFF6CE5B42717EB2A2AB85450EE8D212DB91D5D710A19D359AC4oBT2Pgt; Цивільного кодексу РФ передбачено, що окремими видами діяльності, перелік яких визначається законом, юридична особа може займатися тільк...
