відати показникам сталого природокористування в Росії. Але якщо загальноросійські показники будуть носити усереднений характер, то регіональні, пов'язані з певною адміністративною одиницею, будуть конкретизовані природно-кліматичними умовами, наявністю і розподілом природних ресурсів, існуючою системою територіального розподілу населення та економіки, міжрегіональними взаємодіями. Стійкість регіонального та федерального природокористування повинна представляти єдине ціле. Слід зазначити, що саме в регіонах починається і глибоко проявляється інтегральний взаємозв'язок адміністративно-територіальної громади, економіки регіону та використання існуючих природних ресурсів.
РОЗДІЛ 2. КОМПЛЕКСНА ОЦІНКА РЕГІОНАЛЬНИХ ПОКАЗНИКІВ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ СУБ'ЄКТІВ Сибірського федерального округу
2.1 Регіональна комплексна система індикаторів сталого природокористування
Наявність в Сибірському федеральному окрузі порівняно багатою природно-ресурсної бази призвело до того, що край розвивався в основному як сировинний регіон. Частка валового регіонального продукту (ВР??) За рахунок використання цієї бази, у різні роки становила 50-70%. Експортно-сировинна спеціалізація регіону, посилена в майбутньому нафтогазовидобуванням і освоєнням Нижнього Приангарья, буде, мабуть, закріплюватися. Для встановлення соціальної справедливості та збереження довкілля буде потрібно введення сталого природокористування (УП). Основний сенс переходу до УП - це визнання і реалізація верховенства природних (біосферних) законів над законами соціально-економічного розвитку суспільства і равновозможностное задоволення природними ресурсами різних поколінь, з метою збереження та збільшення чисельності населення краю та підвищення його фізичного і духовного здоров'я.
Для цього потрібно: створити регіональну систему показників УП і використовувати її в системі регіонального адміністративного управління; науково обгрунтувати господарську ємність екосистем регіону, визначальну допустимі межі антропогенного впливу; створити основи переходу до УП (в правовій, економічній, освітній, інформаційній, виховної діяльності); реструктурувати економіку на УП та забезпечити його. Адміністрація регіону повинна бути гарантом переходу на УП.
Показники сталого регіонального природокористування в майбутньому повинні будуть відповідати Російським показниками сталого природокористування, а стійкість регіонального та федерального природокористування повинна представляти єдине ціле.
Природокористування має наступні стадії: використання ресурсу, його охорона і захист, відновлення ресурсу, або відтворення мінерально-сировинної бази і, нарешті, заміщення ресурсу. Саме ці стадії повинні відображати показники сталого природокористування, саме вони є основними напрямами державної політики в галузі природокористування згідно.
На основі державного контракту № 37/2008 з Міністерством природних ресурсів і лісового комплексу регіону, була розроблена регіональна комплексна система показників УП в краї, що включає критерії з відповідними цільовими установками і сукупністю індикаторів, супроводжуючих ці критерії для земельних , водних, атмосферно-повітряних, біологічних, лісових недеревних, мінеральних ресурсів, а також відходів виробництва та споживання, яка в загальному вигляді представлена ??нами на сайті.
Формування комплексної системи показників регіонального УП грунтувалося на сучасних знаннях про природокористування, існуючій системі звітності з природокористування в Російській Федерації, показниках пропонованих експертами комісії зі сталого розвитку ООН. Методологічно комплексна система показників спирається на систему показників сталого управління лісами, прийнятої урядом Російської Федерації.
Розроблена регіональна комплексна система, будучи прийнятої для використання, може служити основою створення моніторингу сталого природокористування для прийняття більш відповідальних управлінських рішень в області охорони навколишнього середовища, раціонального використання природних ресурсів та виконання природоохоронних заходів. Коротко викладемо зміст цієї системи для різних ресурсів.
Земельні ресурси. Індикатори: площа сільгоспугідь, сельбищно-виробничих і транспортних землекористувань щодо загальної площі земель; площа використовуваної ріллі; обсяг регіонального сільськогосподарського та агропромислового виробництва на душу населення; частка рекультивованих земель по відношенню до порушеним.
Водні ресурси. Індикатори: щорічний забір поверхневих і підземних вод; якість питної води; обсяг скидання стічних вод за категоріями; питома витрата води на одиницю ВРП; технічний стан системи водопостачання.
Атмосферне повітря. Ін...
