же притримати за рукав в прагненні до постійного підвищення тарифів. Не будемо робити поспішних висновків. Це добре, що приватний капітал став дивитися на ЖКГ як на потенційне джерело отримання прибутку. Невипадково ці фірми наполегливо ставлять питання про довгострокову оренду майна і комунікацій. Витягати з них в тому стані, в якому вони знаходяться, якийсь прибуток просто неможливо: колосальні втрати тепла, води свідчать про крайню зношеність основних фондів. Деякі фахівці навіть подейкують про неминучу техногенної катастрофи. З приходом в галузь великого капіталу можна розраховувати на те, що ці компанії почнуть вкладати кошти в реконструкцію зношеного житлово-комунального господарства.
Приватні підприємства, які першими прийшли в ЖКГ, теж були готові вкладати кошти в ремонт внутрішньобудинкових мереж, під'їздів, покрівель з тим, щоб не було подальших проблем з утриманням житла. І на перших порах ряд підприємств так і надходили, встановлюючи металеві двері на під'їздах, міняючи згнилі труби у підвалах, закуповуючи необхідну техніку. Наприклад, був розроблений проект полегшеної скатної металевого даху, яку замість плоскої покрівлі зробили на одному з багатоквартирних будинків обслуговується житлового фонду та яка благополучно витримала кілька зим. Будівництво її, як показують розрахунки, набагато ефективніше капітального ремонту традиційними покрівельними матеріалами. Але, на жалью, далі експерименту справа не зрушила. Непослідовна політика, що проводиться у сфері ЖКГ в останні роки, відбила у приватних підприємств полювання вкладати свої гроші в галузь, яка є інструментом маніпуляцій влади. Для тих, хто працює в цій галузі, потрібні зрозумілі і чіткі правила гри raquo ;, які гарантували б повернення вкладених інвестицій, стимулювали б прагнення до підвищення якості надаваних ЖКП та захищали б споживача від командно-адміністративного свавілля. І такі правила тепер встановлює Житловий кодекс РФ.
Житлово-комунальне господарство безпосередньо впливає на якість життя населення. Але сьогодні якраз той рідкісний випадок, коли мешканцям дано право визначити долю галузі. Спостерігаючи за тим, як пасивно населення ставиться до реалізації відкрилися для них нових прав, доводиться сумніватися в успішності перших кроків у її перетворенні. Але це не вина, а, швидше за все, біда громадян, які довгі роки були відчужені від власності та управління своїм житлом. Сьогодні і місцева влада, на плечах яких лежить основний тягар проведення реформи, у свою чергу не горять бажанням займатися перетвореннями.
1.3 Житлова сфера. Сутність, склад і структура
Одним з найважливіших напрямків соціально-економічних перетворень в країні є реформування та розвиток житлової сфери, що створює необхідні умови для проживання та життєдіяльності людини. Відповідно до Закону РФ Про основи федеральної житлової політики житлова сфера - галузь народного господарства, що включає будівництво та реконструкцію житла, споруд та елементів інженерної та соціальної інфраструктури, управління житловим фондом, його утримання і ремонт.
Основу житлової сфери міста становить житловий фонд: житлові будинки, спеціалізовані будинки (гуртожитки, маневрений фонд, будинки-інтернати для ветеранів і т.д.), житлові службові приміщення в інших будівлях, придатні для проживання.
Житловий фонд поділяється на такі види:
приватний - фонд, що знаходиться у власності громадян або юридичних осіб: індивідуальні житлові будинки, приватизовані, побудовані і придбані квартири та будинки;
державний - фонд, який є власністю держави або суб'єктів РФ, а також відомчий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні державних підприємств або оперативному управлінні державних установ, що належать до відповідного виду власності;
муніципальний - фонд, що знаходиться у власності муніципальних утворень, а також відомчий фонд, що складається у повному господарському віданні муніципальних підприємств або оперативному управлінні муніципальних установ;
громадський - фонд, який є власністю громадських об'єднань;
колективний - фонд, що знаходиться у спільній сумісній або спільній частковій власності різних суб'єктів приватної, державної, муніципальної власності, власності громадських об'єднань.
Протягом тривалого часу житлова сфера міст перебувала у складі державного сектору економіки, отримавши в радянський період значний розвиток. У той же час якість житлових будов і рівень їх експлуатації залишалися низькими. Більшість громадян отримувало нове житло безкоштовно, в порядку черги, а плата за нього і комунальні послуги не відповідали витратам на його утримання.
Бурхливий процес розвитку міст та ж...
