о-правову практику. У Зокрема, рішенням Європейського парламенту від 29 лютого 1996 передбачена можливість обмеження діяльності релігійних об'єднань: державам - членам Європарламенту - рекомендовано не надавати В«статус релігійної організації автоматично В», а також припиняти протиправну діяльність сект аж до їх ліквідації.
Внесення відповідних поправок до чинного законодавства, виключають будь-яку можливість для адміністрування та обмеження прав віруючих і невіруючих, забезпечують чітке розмежування державних і релігійних прерогатив, сприятиме підвищенню рівня правового регулювання реалізації свободи совісті.
1.3 Реформи в галузі державно-конфесійних відносин
Установа Державного комітету у справах релігій і національностей - безпрецедентне явище в історії взаємин між релігійними організаціями та білоруською державою. Воно стало можливим в тих принципово нових суспільно-політичних умовах, які сьогодні, нехай важко і не без протиріч, складаються в нашій країні, - формування громадянського суспільства, правової і світської держави. Відтепер відкрилася реальна можливість забезпечити справжню рівність віруючих і невіруючих, реалізувати на практиці принцип правової рівності релігійних організацій.
Те, що Державний комітет у справах релігій і національностей знаходиться в системі органів виконавчої влади, дозволяє йому гнучко і оперативно вирішувати питання практичної реалізації релігійної політики. Разом з тим аналіз його компетенції дає підставу зробити висновок, що вона недостатня для ефективного виконання покладених на нього завдань. Саме тому представляється необхідним законодавчо надати держоргану у справах релігій контрольні повноваження, що, на наш погляд, сприятиме дотриманню законності в галузі свободи совісті.
За короткий термін в республіці проведено важливі віросповідні реформи. Однак ми не можемо безапеляційно стверджувати, що наша держава має цілісну, науково обгрунтовану концептуальну модель своєї політики в сфері свободи совісті та віросповідань. p> Найбільш слабкими сторонами такої політики сьогодні є:
В· спроби зводити в нормативних правових документах конституційне право громадян на свободу совісті до права на свободу віросповідань, свободу релігії, тобто здійснювати підміну широкого поняття вузьким;
В· розгляд питання про право людини на свободу совісті не як приналежність до його приватного життя, а як іпостась проблеми сфери публічно-правових відносин, що веде до політизації релігійних організацій і насильницької клерикалізації суспільних і державних інститутів;
В· затягування процесу вдосконалення законодавчої бази державно-конфесійних відносин.
На порядку денному - внесення до Кодексу про адміністративні правопорушення ряд складів правопорушень: участь релігійних організацій у діяльності політичних партій, отримання їх фінансової підтримки, систематичне заняття релігійної організації нестатутний діяльністю, примушування до виконання релігійних обрядів і т. д.
1.4 Шляхи вдосконалення правового регулювання діяльності релігійних організацій
Універсальний і комплексний характер свободи совісті, наявність в її структуру юридичної та інших компонентів вимагають при реалізації цієї свободи об'єднаних дій самих різних структур правоохоронних органів, органів державного управління, освітніх установ і т. д.
Удосконалення правового регулювання діяльності релігійних організацій не може вичерпуватися лише оновленням законодавства і перебудовою механізму його реалізації. p> Воно вимагає докорінного підвищення політичної і правової культури представників державних органів та релігійних організацій, оскільки нормативне вплив на соціальну дійсність завжди опосередковується свідомістю людей, складовим найважливіший елемент правового регулювання суспільних відносин.
Конституційні норми і закони держав, що визначають правове становище релігійних організацій, різноманітні. Вони тісно пов'язані з цільовими установками і обсягом демократичних прав і свобод в кожному конкретному суспільстві. На нашу думку, В«тут необхідний не пошук еталонів або готових моделей, а вироблення власних методів і форм вирішення проблем свободи совісті, заснованих на глибокому науковому аналізі як вітчизняного, так і зарубіжного досвіду В»[7, С. 112].
Але навіть при самому демократичному розумінні свободи совісті та найбездоганнішому законодавстві з цього питання на ділі можна зіткнутися з практичними перешкодами, зумовленими характером і особливостями даного суспільства, рівнем підготовки і загальної культури кадрів, покликаних його реалізовувати. Словом, вирішальним фактором при здійсненні принципу свободи совісті можуть виявитися конкретніше соціальні, культурні традиції та умови. Саме тут, на наш погляд, ахіллесова п'ята принципу свободи совісті в нашому суспільстві.
В«Соціальний простір сучасної Білорусі має дві відмітні характеристики - поліетніч...
