ї ще називають делегованої демократією. Депутати, політичні лідери, отримавши В«мандат довіриВ» від народу, повинні втілити цю волю в прийнятих законах і рішеннях. Між народними представниками і тими, кого вони представляють, встановлюються відносини, засновані на повноваженнях і довірі.
Опоненти прямої демократії вказують на складність прийняття погоджених рішень; на недостатню компетентність і на емоційну неврівноваженість народу; на високий ступінь маніпульованості громадською думкою в ході публічних дебатів з боку професійних політиків, що дозволяє перемогти на виборах не мудрим лідерам, а демагогам; на великий розкид думок, що заважає виробленню рішень. Крім того, проведення референдумів складно і дорого коштує. Найважливішою проблемою є низький рівень громадянської активності, що виражається в ухиленні виборців від голосування, що отримало назву абсентеїзму (лат. absentia - відсутність). Прихильники прямої демократії вказують на її істинність, на те, що вона сприяє розширенню політичного кругозору громадян, і критикують представницьку демократію за можливість появи низки негативних моментів:
В· відрив депутатів від народу і їх обюрокрачіваніе;
В· можливість корупції;
В· пріоритетне вплив на прийняття рішень потужних груп тиску;
В· відстороненість рядових депутатів від прийняття рішень;
В· зростання впливу спеціалізованих органів (комітетів і комісій), які перетворюються в центри прийняття рішень;
В· на ослаблення демократичного контролю знизу.
Однак у представницької демократії є свої значні плюси. Некомпетентність обивателя замінюється професіоналізмом депутатів, які мають можливість підготовчої роботи з рішеннями, можуть використовувати експертів для оцінок цих рішень. Нарешті, якщо при прямій демократії рішення приймаються простою більшістю, то при обговоренні того ж питання у парламенті з'являється можливість досягти балансу інтересів.
Розвиток сучасних комп'ютерних технологій приносить нові моменти в розвиток сучасної демократії. Прихильники прямої демократії пов'язують вирішення проблеми низької громадянської активності населення з розвитком В«комп'ютерної демократіїВ» (Термін введений західними політологами Г. Краух, Б. Барбером, Н. Боббіо) або В«Телематичної демократієюВ». Під телематикою розуміють з'єднання в єдину мережу комп'ютера, телевізора і телефону. Йдеться про можливість для громадянина, що не виходячи з дому, кнопкового або телефонного голосування з різних питань, включаючи вибори депутатів. Але і тут є свої мінуси. Поряд із загальними недоліками прямої демократії (наприклад, В«тиранією некомпетентностіВ» обивателя), може виникнути проблема з анонімністю голосування. Якщо урна для голосування є анонімним методом реєстрації переваг, то електронні технології дозволяють накопичувати відомості про голосуючих.
Сучасні потреби демократичного розвитку вимагають збалансованого співвідношення прямої і представницької форми демократії. Демократія являє собою постійний процес вдосконалення, т. к. сучасні її форми не є ідеальними. Крилатою стала фраза У.Черчілля, про те, що демократія є найгіршою формою правління, за винятком всіх інших форм, які час від часу випробовувалися. Переваги демократії полягають у тому, що вона дозволяє зберегти політичну стабільність, передбачає низький рівень що має місце або потенційного насильства. В умовах демократії між рішеннями влади і реакцією суспільства існує зворотний зв'язок. Відповідні сигнали суспільства можуть виражатися у вигляді підтримки або критики, що є можливим завдяки незалежної преси.
Демократія і громадське самоврядування.
Сучасний досвід державного будівництва, як у країнах західної демократії, так і в Росії, показує, що демократичний розвиток суспільства практично неможливо без децентралізації влади і управління. Це тим більше справедливо по відношенню до країн, які мають федеративний устрій. У цьому зв'язку місцеве самоврядування слід розглядати як один з основоположних принципів організації влади на місцях, який поряд з принципом поділу влади визначає систему управління суспільством.
Проблема формування місцевого самоврядування є одним з найважливіших питань демократичного устрою суспільства. Західна демократія, наприклад, одним з умов її успішного функціонування вважає місцеве самоврядування, що знайшло відображення в ряді положень Європейської хартії про місцеве самоврядування. З місцевим самоврядуванням пов'язана реалізація демократичного принципу в управлінні суспільством - принципу поділу влади. Поряд із законодавчою, виконавчою і судовою владою поділ відбувається на місцевому рівні, де поряд з державними управлінськими структурами утворюються органи місцевого самоврядування, які, як відомо, не входять до системи органів державної влади і управління. Організаційне відокремлення місцевого самоврядування покликане забезпечити конституційне прав...
