ого пристава-виконавця. Це два взаємопов'язаних закону, один з яких забезпечує створення служби судових приставів і організаційні початку їх діяльності, а інший визначає порядок та умови примусового виконання судових актів і актів інших органів, які згідно федеральним законам підлягають примусовому виконанню [3].
В§ 1.2. Поняття виконавчого провадження
На підставі ст. 3 і 6 Федерального конституційного закону В«Про судову систему Російської ФедераціїВ» і ст. 13 ЦПК набрали законної сили постанови, інші акти і вимоги судів обов'язкові для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, організацій, посадових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території Російської Федерації. Невиконання судових постанов тягне за собою відповідальність, встановлену федеральними законами.
Відповідно до ст. 10 Конституції РФ державна влада здійснюється на основі поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову. Виконавче провадження по Федеральним законом В«Про судових приставів В»таВ« Про виконавче провадження В»організаційно виведено зі сфери судової влади і передано у відання органів виконавчої влади. Завдання судів полягає у вирішенні правового конфлікту та винесенні судового акту, а також контролі за процесом виконавчого провадження при подачі скарг одним з його учасників. Тим самим з судів зняті безпосередні обов'язки з організаційного забезпечення виконання прийнятих ними судових актів та інших виконавчих документів. У той же час у частині, в якій суди наділені повноваженнями з вирішення питань у сфері виконавчого провадження (розд. VII ЦПК), воно є стадією цивільного процесу і входить до сфери відання органів судової влади.
Виконання - найважливіший ділянку правової практики, що відображає ефективність всього механізму правового регулювання та здатність права впливати на поведінку людини. Цим і пояснюється пройшла в 1997 реформа виконавчого провадження, зміна його організаційних і змістовних характеристик, які повинні в комплексі з іншими заходами поліпшити існуючу ситуацію в даній сфері.
Виконавче виробництво являє собою систему правових норм, регулюючих юридичну діяльність з примусового здійсненню виконавчих документів.
У виконавчому провадженні примусово реалізуються не тільки судові акти, а й акти цілого ряду інших органів цивільної юрисдикції: третейських судів, включаючи міжнародні комерційні арбітражі, нотаріусів та т.д. Тим самим пояснюються функції виконавчого провадження у правовій системі Росії, яке виконує роль регулятора примусового виконання до щодо актів, що стосуються сфери цивільного обороту і пов'язаних з ним відносин. Поступово складається нова галузь, яку можна назвати В«громадянське виконавче право В»за аналогією з кримінально-виконавчим правом, доповнюючим та продовжують кримінальне право.
Виконавче виробництво в основному носитьпублічно-правової характер, регулювання поведінки його учасників здійснюється переважно шляхом приписи. Дозвільні початку у виконавчому провадженні вкрай малі і характерні в невеликих межах для боржника (наприклад, право боржника вказати на ті види майна або предмети, на які слід звернути стягнення в першу чергу) і більшою мірою - для стягувача, який самостійно вирішує питання про звернення виконавчого документа до стягнення, відмову від виконання тощо
Виконавче законодавство є комплексним правовим утворенням, яке поєднує в собі норми різної галузевої приналежності, що визначає компетенцію відповідного органу державної влади. Так, норми про судовий контроль за діяльністю судових приставів-виконавців, про порядок видачі виконавчих листів судами, про поворот виконання - це відповідно частина цивільного процесуального законодавства. Норми про порядок проведення торгів є частиною цивільного законодавства, а про порядок виконання рішень по спорах з сімейно-правових відносин - частиною сімейного законодавства. Значна частина норм про організацію процесу виконання - адміністративно-процесуального характеру і в цьому сенсі належить до сфери спільного ведення.
Тому слід виходити з того, що цивільне процесуальне законодавство, віднесене до відання Російської Федерації, регулює порядок здійснення цивільного судочинства. Поняття ж цивільного процесу дещо ширше, оскільки в нього включається і стадія виконавчого виробництва, що представляє собою об'єкт комплексного правового регулювання, що відбивається в характеристиці джерел виконавчого законодавства [4].
В
Глава 2 Проблеми исполнимости судових актів
В§ 1.1. Проблеми исполнимости судових актів
У ст. 2 ЦПК РФ в якості найважливішого завдання судочинства названі правильний і своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод і законних інтересів суб'єктів різних правовідносин. У ст. 2 АПК РФ захист порушених або оспорюваних прав і законних інтересів осі...
