кордони Польщі, але договори, підписані Бонном, що не будуть обов'язкові для майбутньої об'єднаної Німеччини. У відповідь на це Уряд НДР заявило, що укладений нею Договір 1950 про кордон по Одеру-Нейсе буде обов'язковим за міжнародним правом.
Конвенція про правонаступництво жодною мірою не визначає наперед будь-які питання, пов'язані з дійсності договору. Ця область вирішується на основі Конвенції 1969
Як відомо, відповідно до Віденської конвенції 1969 р. договір обов'язковий для держави щодо всієї його території. Тому, коли мова йде про правонаступництво щодо частини території, то згідно Конвенції про правонаступництво договори держави-попередниці втрачають силу з моменту правонаступництва. Одночасно договори держави-наступника поширюють на неї свою дію. У цьому випадку діє правило рухливості договірних кордонів. Межі дії договору слідують за кордонами держави. Виняток становить випадок, коли застосування договору до цієї території несумісне з його об'єктом і метою.
2. Нові незалежні держави
Під "новою незалежною державою" розуміється держава-наступник, територія якої безпосередньо перед моментом правонаступництва була залежною територією, за міжнародні відносини якої було відповідально держава-попередник. Розділ про них в Конвенції про правонаступництво поставлений одним з перших і є досить грунтовним, регулюючи нову проблему.
Макнейра писав, що "загальний принцип полягає в тому, що новоутворені держави ... починають з чистої дошки щодо договірних зобов'язань ... ". Це положення було підтверджено узагальненням практики, здійсненої Секретаріатом ООН (Materials on Succession of States ). Конвенція підтримала принцип чистої дошки (tabula rasa). Нова незалежна держава не зобов'язана зберігати в силі будь-який договір, який був у силі відношенні став незалежним держави.
Водночас практика нових незалежних держав свідчить про те, що вони розуміють вигідність збереження договірних відносин попередника. Відтворення цих відносин може зажадати від них значних зусиль і заподіяти чимало незручностей. Тому вони в більшості випадків зберігають колишні договори з тим, щоб поступово позбутися невигідних положень.
Так, в результаті обміну нотами в 1961 р. Сьєрра-Леоне прийняла на себе "всі зобов'язання та відповідальність Уряду Сполученого Королівства, які випливають з будь-якого дійсного міжнародного акта ... остільки, оскільки такий акт може бути застосовний і до Сьєрра-Леоне ". Аналогічним шляхом було врегульовано питання і з Ганою у 1957 р. Уряд Фіджі заявило про бажаність підтримувати існуючі правові відносини.
У протоколі франко-туніського Угоди про незалежність Тунісу 1956 говорилося про визнання Францією незалежності Тунісу. У результаті Договір, укладений між ними 12 травня 1881, не може більше регулювати франко-туніські стосунки. Положення Угоди 1955 р., які "Будуть суперечити новому статуту Тунісу, як незалежної та суверенної держави, будуть змінені або анульовані ".
У спільній франко-марокканському заяві 1956 констатувалося, що "у зв'язку з еволюцією, здійсненої Марокко по шляху прогресу, Договір, укладений у Фесі 30 березня 1912, більше не відповідає потребам сучасного життя і не може більше регулювати франко-марокканські відносини ". В Угоді між Францією і Марокко 1956 говорилося: "Марокко справжнім приймає зобов'язання, що випливають з договорів, укладених Францією від імені Марокко, а також ті, які випливають з міжнародних актів щодо Марокко ... "
Разом з тим відомі й інші випадки. У серпні 1960 Уряд Конго заявило, що всі договори, укладені у період бельгійського панування, втратили чинність. В урядовому заяві князівства Бахрейн про оголошення незалежності 1971 говорилося про анулювання всіх політичних і військових угод, що пов'язують Бахрейн з Англією Було б правильним, щоб після здобуття суверенітету новою державою негайно припиняли свою дію несумісні з новим положенням договори. Що ж стосується інших зобов'язань, то вони не повинні автоматично поширюватися на нову державу, оскільки відображають його колишнє положення. Доцільно передбачити перегляд раніше укладених договорів з урахуванням нового положення.
США дотримувалися практики якнайшвидшого укладення угод з новою незалежною державою про договори, які будуть застосовні між ними. СРСР і Росія не мали відповідних проблем і укладали з новими державами нові договори.
Нового незалежній державі надано право шляхом повідомлення про правонаступництво встановити свій статус щодо участі в багатосторонньому договорі. Для цього достатньо лише повідомлення. Це положення не застосовується, якщо встановлено, що застосування цього договору щодо нової незалежної держави несумісне з об'єктом і цілями цього договору. Нова незалежна держава може також шляхом повідомлення стати договірною державою щодо багатостороннього договору, що не набрав чинності. Якщо держава-попере...
