У проекті нового КК Російської Федерації терміном "арешт" позначається також новий вид покарання, який може застосовуватися лише за вироком суду до особи, визнаної винною у вчиненні злочину. Терміном "Затримання" відповідно позначаються: 1) затримання осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, що здійснюється відповідно до ст. 122 КПК; 2) адміністративне затримання як захід забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення ( ст. 240-242 КпАП).
Що ж стосується поняття "утримання під вартою", то воно в контексті розглянутої конституційної норми об'єднує в собі будь-які випадки обмеження особистої свободи - Від затримання до позбавлення волі, вживаного як міри покарання. p> В якості специфічного виду позбавлення волі нерідко розглядається також примусове поміщення особи в психіатричний лікувальний заклад для обстеження або лікування. І хоча названа міра безпосередньо не позначається як позбавлення волі або тримання під вартою, в такій позиції є певний резон, якщо навіть відволіктися від того, що в недалекому минулому саме приміщення "неблагонадійних" громадян у психіатричні лікарні використовувалося як засіб боротьби з інакомисленням. У будь-якому випадку вміст у психіатричному закладі за своїм примусовому характером, за умовами ізоляції особи, за іншими ознаками вельми близько до арешту. У зв'язку з цим приміщення особи в психіатричний стаціонар може мати місце тільки за підстав, передбачених ст. 28 і 29 Закону "Про психіатричну допомогу і гарантії прав громадян при її наданні "і при умови судового контролю за застосуванням цієї міри.
В даний час положення коментованої частини в повному обсязі діють лише в сфері, що не пов'язаної з кримінально-процесуальними відносинами. Порядок же арешту, утримання під вартою і затримання осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, згідно п. 6 розділу другого Конституції, до приведення законодавства Російської Федерації у відповідність з Конституцією залишається колишнім, тобто існували на момент прийняття Конституції Росії в 1993 р.
Порядок застосування арешту (взяття під варту) в якості запобіжного заходу в рамках кримінальної судочинства визначається головним чином ст. 11 , 89 , 90 , 96 КПК. Як випливає з перерахованих статей, він може застосовуватися до осіб, обвинуваченим чи підозрюваним у скоєнні злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що обвинувачений (підозрюваний): 1) сховається від дізнання, попереднього слідства або суду, 2) перешкодить встановленню істини у кримінальній справі, 3) буде займатися злочинною діяльністю. Арешт як міра захід може застосовуватися також: 4) для забезпечення виконання вироку і 5) за мотивами однією лише небезпеки інкримінованого обвинуваченому злочину (Якщо воно передбачено, зокрема, ст. 64-74 , 102 , 103, 108, 146 і ін КК). Кожне з названих обставин може виступати в якості самостійного підстави для застосування запобіжного заходу.
Закон ( ч. 1 ст. 96 КПК) також встановлює, що за наявності зазначених підстав застосування укладення під варту можливе лише у справах про злочини, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк понад одного року. І лише у виняткових випадках цей запобіжний захід може бути застосована також по справах про злочини, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення свободи і на строк не більше одного року.
Застосування арешту можливо тільки після порушення кримінальної справи за рішенням суду, за постановою прокурора або за санкціонованою прокурором постановою особи, яка провадить дізнання, або слідчого. Перераховані рішення про застосування запобіжного заходу можуть бути оскаржені зацікавленими особами відповідно до вищестоящого суду, вищестоящому прокурору або прокурору, здійснює нагляд за виробництвом дізнання та попереднього слідства.
Крім того, постанови органу дізнання, слідчого і прокурора про укладення обвинуваченого або підозрюваного під варту можуть бути оскаржені зацікавленими особами у порядку, встановленому ст. 220 КПК, до суду. Тим самим до приведення всього кримінально-процесуального законодавства у відповідність з Конституцією Російської Федерації створюється реальна можливість здійснення кожною, хто позбавлений волі внаслідок арешту або тримання під вартою, передбаченого ст. 9 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права права на розгляд його справи в суді, щоб цей суд міг невідкладно винести постанову щодо законності його затримання і розпорядитися про його звільнення, якщо затримання незаконно. Причому Пленум Верховного Суду Російської Федерації в постанові від 29 вересня 1994 р. N 6 "Про виконання судами постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 27 квітня 1993 N 3 "Про практику судової перевірки законності і обгрунтованості арешту чи продовження терміну утримання під вартою "" (БВС, 1995, N 1, с. 3) вказав, що таке право, ...
