>
В· установ-ленна форма і потрібні реквізити (найменування органу або органів, які видали акт; найменування виду акта та його назва;
В· дата підписання або затвердження акта та його номер;
В· найменування посади і прізвища особи, яка підписала акт;
В· чіткість структури нормативного правового акта, що забезпечує логічний розвиток теми правового регулювання;
В· охайний зовнішній вигляд (належні формат, шрифт, розташування тексту), офіційно-діловий стиль, грамотність викладу і т. д.
Наслідками порушення вимог, що пред'являються до правових актів управління, є призупинення їх дії, а також часткова або повна відміна цього акта. Так, Президент РФ на підставі ст. 85 Конституції РФ має право призупиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів РФ у випадку якщо цих актів федерального законодавства міжнародним зобов'язанням Російської Федерації чи порушення прав і свобод людини і громадянина до вирішення їх правомірності відповідним судом. А на підставі ст. 115 Конституції РФ він може скасовувати постанови і розпорядженні Уряду РФ у разі їх суперечності федеральним законам і указам Президента РФ.
На підставі ст. 12 Федерального конституційного закону В«Про Уряді Російської Федерації В»воно має право скасовувати акти федеральних органів виконавчої влади або припиняти дію цих актів. Скасовувати частково або повністю, а також призупиняти дію правових актів управління можуть також самі прийняли їх органи та посадові особи за своїм розсудом, вимогу вищого органу протестом або поданням прокурора. Принесення прокурором протесту на незаконність того чи іншого акта управління зупиняє дію цього акту надалі до результатів його розгляду.
1.3.Понятіе І КЛАСИФІКАЦІЯ МЕТОДІВ УПРАВЛІННЯ
ЯК ЕЛЕМЕНТУ УПРАВЛІНСЬКОГО ПРОЦЕСУ
Метод управління - це підхід, спосіб вирішення управлінських питань, здійснення функцій управління в процесі реалізації виконавчої влади. Суть поняття методу управління та його змістовної характеристики як елемента управлінського процесу відображають два взаємопов'язані моменти: по-перше, характер і форми соціальних взаємозв'язків керуючого суб'єкта з керованими об'єктами і підлеглими особами, по-друге, кошти, які керуючий суб'єкт використовує або може використовувати в якості знаряддя управлінського впливу на керовані об'єкти і підлеглих осіб.
Види методів управління. Класифікувати їх на певні групи можна по кількома підставами: масштабом застосування; характеру та спрямованості організуючого взаимодействия; видами застосовуваних засобів управлінського впливу і деяким іншим.
За масштабом застосування всі методи управління можна розділити на загальні і приватні. Загальні методи управління застосовуються у всіх областях, галузях і сферах державного управління, на всіх його ієрархічних рівнях для вирішення будь-яких завдань і здійснення всіх управлінських функцій. До цієї групи методів управління відносяться насамперед переконання та примус. Приватні ж методи використовуються лише в небагатьох галузях і сферах державного управління чи епізодично, для вирішення окремих управлінських завдань.
За характеру та спрямованості організуючого взаємодії слід виділити правові та неправові методи взаємодії керуючих суб'єктів з керованими об'єктами, а серед тих і інших - ще цілий ряд їх різновидів: методи ідеологічного впливу, пов'язані з використанням різного роду закликів, гасел, політичних програм, соціальних концепцій та інших ідеологічних засобів, групового впливу. Ме-тоди, психологічного впливу, при яких різними організаційно-психологічними засобами створюються умови психологічної схильності до праці, прояву соціальної активності і виконання будь-яких цивільних обов'язків (підвищення суспільної репутації професії, всілякі психологічні спонукання до виконання громадянського обов'язку, збудження патріотичних почуттів і т. д.); методи економічного впливу за допомогою різних систем матеріального стимулювання, ціноутворення, податкові пільг та інших важелів організаційно-економічного впливу; методи організаційно-владного (Адміністративного) впливу, формами прояву яких є директива, наказ, вказівку керуючого суб'єкта підлеглим особам та керованим об'єктам про цілі, характері і способах їх діяльності.
За видами застосовуваних засобів впливу на керовані об'єкти і підлеглих осіб методи управління поділяються на методи переконання, стимулювання і примусу.
У системі методів управління переконання і примус відіграють особливу роль і є загальними методами здійснення будь-яких управлінських функцій у всіх галузях і сферах реалізації виконавчої влади на всіх її рівнях.
Поряд з переконанням і примусом вельми поширеним методом управління виступає стимулювання. За цілями, і засобам управлінського впливу метод стимулювання, дуже тісно пов'язаний з методом переконання у формі застосування ...
