а згодою власника. p align="justify"> Рішення уповноваженого органу про вилучення земельної ділянки підлягає державній реєстрації в органі, що здійснює реєстрацію прав на земельну ділянку. Власник земельної ділянки має бути повідомлений про виробленої реєстрації із зазначенням її дати. p align="justify"> Підкреслимо, що викуп для державних або муніципальних потреб частини земельної ділянки допускається не інакше як за згодою власника (ст. 279 ЦК України).
Викупна ціна земельної ділянки, що вилучається для державних або муніципальних потреб, визначається угодою власником ділянки. Воно включає зобов'язання Федерації, її суб'єкта або муніципального освіти сплатити ціну за що стягується ділянка (ст. 281 ЦК РФ). p align="justify"> Передбачено встановлення порядку вилучення земельних ділянок для загальнодержавних потреб. Критеріями є інтереси безпеки, оборони, управління об'єктами федерального значення, об'єктами життєзабезпечення регіону та країни. Рішення про безоплатне або компенсованому вилучення приймають урядові органи. p align="justify"> У цивільному законодавстві встановлено порядок безоплатного вилучення земельної ділянки за двома підставами. Якщо ділянка не використовується відповідно до його призначення, то він може бути вилучена у власника у випадках, коли ділянка призначена для сільськогосподарського виробництва або житлового чи іншого будівництва і не використовується для відповідної цілі протягом трьох років, якщо триваліший строк не встановлений законом. У цей період не включається час, необхідний для освоєння ділянки, а також час, протягом якого ділянка не могла бути використаний за призначенням через стихійних лих чи через інші обставини, що виключають таке використання (ст. 284 ЦК України).
Передбачений викуп земельної ділянки за рішенням суду. Це допускається у випадках, коли власник не згоден з рішенням про вилучення ділянки або з ним не досягнуто згоди про викупну ціну і інших умов. Тоді державний орган, який прийняв рішення, може пред'явити позов до суду протягом двох років (ст. 282 ЦК України). p align="justify"> Федеральні органи виконавчої влади розробляють проекти федеральних програм використання та охорони земель в якості самостійних програм, або підпрограм у складі загальних федеральних програм (соціально-економічних, прикордонних та інших). Уряд РФ стверджує такі програми, а федеральні та регіональні органи виконавчої влади їх реалізують. p align="justify"> При цьому Уряд РФ приймає правові акти, що регулюють дану сферу суспільних відносин. Наприклад, відповідно до ФЗ від 10.07.2001 р. N 92-ФЗ "Про спеціальні екологічних програмах реабілітації забруднених ділянок території" були затверджені Положення про розробку спеціальних екологічних програм реабілітації радіаційно-забруднених ділянок території, Положення про фінансування спеціальних екологічних програм реабілітації радіаційно -забруднених ділянок території.
Ст. 9 ЗК РФ дозволяє вважати перелік повноважень Російської Федерації "відкритим" і допускає віднесення до її відання також інших, крім перелічених у подп. 1-6 п. 1 ст. 9 ЗК РФ, повноважень. Такий спосіб визначення компетенції дозволяє гнучко регулювати її обсяг і зміст з урахуванням мінливих ситуацій. При цьому розмежування повноважень може відбуватися тільки на основі Конституції РФ, Кодексу та у відповідності з іншими федеральними законами. p align="justify"> Як вже зазначалося, відповідно до ст. 72 Конституції РФ земельне законодавство віднесено до спільної ведення Російської Федерації і її суб'єктів. Це означає, що регулювання земельних відносин має здійснюватися на узгодженій основі за допомогою законів та інших правових актів Федерації і її суб'єктів. В іноземних федеративних державах компетенція суб'єктів - штатів, земель, провінцій, кантонів - у сфері земельних відносин дуже широка. Вона включає функції у сфері правового регулювання, управління земельними ділянками, розпоряджання ними, а також контролю за використанням земель. Федерація або зберігає за собою рішення міжтериторіальних земельних питань, або взагалі залишає земельні відносини за межами федерального конституційного регулювання. p align="justify"> У п. 1 ст. +10 ЗК РФ конкретно визначені два найважливіших повноваження суб'єктів Російської Федерації. Допускається віднесення до їх відання також інших повноважень. Обсяг і характер останніх визначається за "залишковим принципом" - якщо вони не віднесені до повноважень Російської Федерації або органів місцевого самоврядування. Така юридична формула дозволяє суб'єктам Федерації самостійно регулювати земельні відносини, враховуючи специфіку регіональних і місцевих умов. А вони досить різноманітні. p align="justify"> З урахуванням сказаного можна пояснити використання ряду регуляторів. Найбільш важливі питання відображені в конституціях і статутах суб'єктів Федерації. Йдеться, по-перше, про землі, закріплених у державн...
