і ін) ліцей; гімназія; вечірня (змінна) загальноосвітня школа; центр освіти: відкрита (зміна) освітня школа; кадетська школа; школа-інтернат. Загальноосвітні школи-інтернати створюються з метою надання допомоги сім'ї у вихованні дітей, формування у них навичок самостійного життя, соціальної захисту та всебічного розвитку їх творчих здібностей. У ці установи приймаються переважно діти, які потребують державної підтримки, в тому числі діти з багатодітних та малозабезпечених сімей, одиноких матерів; діти, знаходяться під опікою. Аналогічно школам до цього типу установі відносяться: школа-інтернат початкової загальної освіти; школа-інтернат основної загальної освіти; школа-інтернат середньої (повної) загальної освіти; школа-інтернат середньої (повної) загальної освіти з поглибленим вивчення окремих предметів; гімназія-інтернат; ліцей-інтернат; санаторно-лісова школа; санаторна школа-інтернат. p> Основними завданнями освітніх установ для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, є: створення сприятливих умов, наближених до домашніх, що сприяють розумовому, емоційному і фізичному розвитку вихованців; забезпечення їх медико-психолого-педагогічної реабілітації та соціальної адаптації; охорона прав та інтересів вихованців. У відповідності з індивідуальними особливостями дітей (вік, діагноз захворювання) у системі освіти можуть функціонувати такі види установ: дитячий будинок (для дітей раннього, дошкільного, шкільного віку, змішаний); дитячий будинок-школа; школа-інтернат для дітей - сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків; санаторний дитячий будинок; спеціальний (корекційний) дитячий будинок для дітей-сиріт і дітей, залишилися без піклування батьків, з відхиленнями у розвитку; спеціальна (Корекційна) школа-інтернат для дітей сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з відхиленнями в розвитку. У цих видах установ утримання та навчання вихованців здійснюються на основі повної державного забезпечення. Реалізація державних гарантій забезпечується шляхом створення стійкої системи і відповідних умов.
1.2. Організація фінансування витрат
бюджету на освіту
Основу формування витрат на утримання установ загальної та професійної освіти складають В«виробничіВ» показники діяльності. Для шкіл такими показниками є кількість учнів і класів; для закладів професійної освіти, - держзамовлення з прийому студентів на безкоштовне навчання (див. Додатки 5 - 9).
Важливе значення при плануванні бюджетних коштів має система загальноосвітніх стандартів і кількість педагогічних ставок. За будь-якій установі бюджетною сферою економічними статтями витрат є: фонд оплати праці вчителів; нарахування на фонд оплати праці; придбання предметів постачання і видаткових матеріалів; комунальні платежі, придбання м'якого інвентарю.
Розгляд питань фінансування освіти тісно пов'язано з вивченням організаційної структури самої системи освіти і окремих її елементів. Очевидно, що в прямій залежності від методики планування знаходяться питання розподілу коштів між виконавцями державного замовлення, тобто фактичне фінансування установ. Сучасне законодавство визначає, що кожна установа має статус суб'єкта фінансово-господарської діяльності. У згаданому вище Федеральному законі В«Про освітуВ» зазначено, що освітня установа самостійно здійснює фінансово-господарську діяльність. Воно має самостійний розрахунковий рахунок, в тому числі валютний, в банківських і інших кредитних установах. Фінансові та матеріальні кошти використовуються ним на свій розсуд відповідно до статуту. Невикористані в поточному році (кварталі, місяці) фінансові кошти не можуть бути вилучені або зараховані засновником до обсяг фінансування цієї установи на наступний рік (квартал, місяць).
Використовувати бюджетні кошти на свій розсуд установи не вправі через цільового фінансування видатків казначейством за предметним статтями. Переважна більшість дошкільних установ і шкіл обслуговуються органами казначейства через централізовані бухгалтерії. Паралельно з законодавством в галузі освіти в Російській Федерації діє Федеральний закон від 21 листопада 1996 р. № 129-ФЗ В«Про бухгалтерський облік В». Він надає керівнику право залежно від обсягу облікової роботи зробити вибір: створити бухгалтерську службу як структурний підрозділ, очолюване головним бухгалтером, або передати на договірних засадах ведення бухгалтерського обліку централізованої бухгалтерії. Яку б облікову політику ні обрало державна установа, його виробничі та господарські витрати покриваються за рахунок коштів засновника, доходів від власної підприємницької діяльності, інших позабюджетних джерел. p> Федеральний центр визначає загальні правові рамки функціонування освітньої системи та основні орієнтири державної політики. Суб'єкти РФ і органи місцевого самоврядування несуть відповідальність за прийняття рішень, що стосуються регіональних і муніципальних особливостей системи освіти. p> Нас...