ю народу і координувати дії всіх гілок влади у сфері кадрової політики;
визначати пріоритети, головні цілі та завдання ДКП, видаючи відповідні укази, положення та інші документи;
забезпечувати узгоджене взаємодію і функціонування федеральних органів влади;
призначати працівників на досить широке коло посад, в тому числі міністрів оборони, внутрішніх справ, закордонних справ, керівників Федеральної Служби Безпеки [7].
З метою забезпечення вищевказаних повноважень Президента в його Адміністрації створено Управління кадрової політики. Органом, призначеним для координації дій всіх гілок державної влади, є Рада з кадрової політики при Президентові РФ, до складу якого на паритетних засадах входять представники Президента, палат Федеральних Зборів, Уряду РФ, вищих органів судової влади. p align="justify"> Статус суб'єктів ДКП мають також органи влади республік, країв і областей, на які покладено повноваження з реалізації цілей і принципів федеральної кадрової політики в регіоні в процесі вироблення та реалізації регіональної кадрової політики, що відбиває специфічні умови суб'єкта Федерації.
Більш-менш активний вплив роблять на ДКП політичні партії, муніципальні органи влади та їх об'єднання (Союз російських міст, Російський Союз місцевої влади та ін), професійні спілки працівників різних галузей, підприємців і товаровиробників, фінансові групи та банки.
Завершуючи короткий огляд суб'єктів ДКП, слід звернути увагу на негативну роль кримінальних структур, які виявляють велику зацікавленість у проникненні у владу. Використовуючи значні фінансові ресурси, багатий арсенал незаконних засобів і методів, вони нерідко усувають неугодних і непідкупних посадових осіб і прагнуть забезпечити просування своїх ставлеників на відповідальні посади в органах державної і муніципальної влади та управління [8]. p align="justify"> багатосуб'єктних ДКП, як, втім, будь-яка демократична досягнення, ускладнює процес її розробки та реалізації, але разом з тим при належній організації забезпечує більш високий рівень професійної підготовки, відбору та просування кадрів.
.2 Об'єкти ДКП
До об'єктів ДКП відносяться трудові ресурси країни, окремі групи і категорії населення, кадрові процеси і відносини, на які спрямована діяльність суб'єктів кадрової політики. Різноманіття об'єктів ДКП спонукає вводити певний В«розподіл праціВ» серед суб'єктів, включаючи в їх компетенцію відповідні категорії кадрів, процеси і відносини. Лише держава як головний суб'єкт кадрової політики в якості об'єкта свого впливу має всі кадри суспільства, всі трудові ресурси, багато кадрові процеси. p align="justify"> У центрі уваги і безпосереднього впливу з боку держави знаходяться персонал державної служби, кадри апарату органів влади, процеси і відносини, що складаються в органах влади і управління. Таке положення пояснюється не лише складністю і відповідальністю державної служби взагалі, а й особливою роллю цього інституту в розробці і реалізації курсу реформ в нашому суспільстві, в інтеграції суспільства та його сталий розвиток. p align="justify"> У сучасній Росії взаємодію суб'єктів та об'єктів кадрової політики не можна визнати відпрацьованим і задовільним. У соціально-трудовій сфері виникають гострі конфлікти, викликані спадом виробництва, зростанням безробіття, затримками виплати заробітної плати, відсутністю достатньо чітких критеріїв оцінки праці і свавіллям адміністрації. p align="justify"> Одним з найважливіших показників ефективності ДКП є затвердження відносин соціального партнерства суб'єктів і об'єктів кадрової політики на всіх рівнях її реалізації [9].
4. Світовий досвід кадрової політики в системі державної служби
Досліджуючи міжнародний досвід кадрової політики для державної служби, можна виділити ряд загальних для всіх країн параметрів. Статус держслужбовця, як правило, закріплений у відповідних правових документах. Обов'язковою умовою для вступу на державну службу є наявність базової освіти та спеціальної профільної підготовки. Крім того, для підвищення професійних навичок у процесі кар'єрного зростання державний службовець регулярно повинен відвідувати різні курси перепідготовки, підвищення кваліфікації, проходити стажування і т.д.
До кінця минулого століття в багатьох розвинених європейських і американських країнах були створені спеціальні програми підготовки кадрів для державної служби, які укладаються в єдиний стандарт, що отримав назву MPA - Master of Public Administration. Незважаючи на безсумнівну подібність основних освітніх програм в різних країнах, є істотні відмінності, що дозволяють говорити про декілька різних підходах до підготовки державних служб...
