овців. p align="justify"> У першу чергу виділяють західно-європейську та американську системи підготовки фахівців. Безумовно, американські стандарти грунтувалися на європейській традиції освіти, однак історичні особливості розвитку північноамериканських країн зумовили значні відмінності в американських стандартах професійної вищої освіти. p align="justify"> Слід зазначити, що західноєвропейські традиції освіти також мають свої особливості, привнесені адаптацією освітніх програм під місцеві політичні та соціально-економічні, а також культурні умови. В цілому можна говорити про два основні західноєвропейських підходах до підготовки фахівців для державної служби - англосаксонському та французькою. Розгляньмо докладніше англосаксонський підхід. p align="justify"> Основоположником цього достатньо традиційного підходу до підготовки кадрів для державної служби є Великобританія. Проте надалі найбільший внесок у його розвиток внесли німецькі вчені. Такі всесвітньо відомі імена, як Лоренц фон Штейн, Роберт фон Моль, Макс Вебер надовго залишили за Німеччиною пальму першості в області визначення наукових та освітніх пріоритетів при підготовці державних службовців. В даний час англосаксонський підхід активно використовується найбільш динамічно розвиваються у політичній та соціально-економічній сферах країнами Півночі Європи - Швецією, Норвегією, Данією, Нідерландами. p align="justify"> У чому особливості даного підходу?
Найбільш яскравою є правова домінанта в загальній системі підготовки державних службовців. Базова освіта для вступу на державну службу повинно було бути юридичною. В даний час ситуація змінилася. Однак чиновники, що одержали професійну освіту за методиками англосаксонського підходу, мають традиційно сильну підготовку у правовій сфері. p align="justify"> У Великобританії та Німеччині, як і в більшості інших країн Європи і Америки, відбувається реформування державної служби під впливом глобалізаційних процесів. Якісна трансформація обов'язків держслужбовців полягає у підвищенні значущості таких професійних характеристик, як уміння самостійно приймати рішення, керувати змінами, проявляти лідерські якості. Система підготовки кадрів також змінюється відповідно до нових вимог. p align="justify"> Слід зазначити, що розвиток лідерських якостей, схильність до інновацій і творчого вирішення поставлених завдань традиційно вважалися ключовими елементами підготовки кадрів для приватного бізнесу, а подібні навички прищеплювалися в рамках програм MBA. Що ж до державних службовців, то від них було потрібно насамперед вміння чітко виконувати інструкції, дотримуватися процедур, суворо підкорятися наказам вищого начальства. Ініціатива не заохочувалася. Однак у сучасному світі сформовані стереотипи морально застаріли, а сліпе слідування їм стало вкрай негативно позначатися на якості прийнятих державними службовцями рішень. Підвищення ефективності роботи держслужбовців нерозривно пов'язано з розвитком міждисциплінарного підходу до їх утворення, орієнтованого на розвиток у майбутніх чиновників системного мислення, комунікабельності, вміння працювати в команді, самостійності та ініціативності. Саме ці вимоги розробляються в рамках програм MPA і адаптуються до потреб і особливостям роботи на державній службі. p align="justify"> Приміром, у Великобританії всі держслужбовці розділені на сім класів (вищі посади відносяться до першого класу). У рамках реформування системи державної служби були розроблені критерії оцінки компетентності фахівців. Це створило потужний імпульс позитивної мотивації для постійного вдосконалення держслужбовцями професійних навичок, освоєння нових знань та ефективних методів роботи. У вирішенні питання про присвоєння наступного класу або підвищенні по службі рівень освіти і професійної підготовки розглядається як один з вирішальних аргументів. p align="justify"> У Великобританії централізованої програми підготовки державних службовців не існує. Навіть визначення, що являє собою програма MPA, - досить складне завдання, оскільки подібного роду програм декілька і всі вони мають різні назви. Наприклад, державне адміністрування, державна політика чи управління державним сектором і т.д.
Існує провідний навчальний заклад, де навчається основна маса службовців середньої та вищої ланки, - Коледж державної служби (Civil Services College), утворений в 1970 р. Заняття проводяться за програмами підготовки майбутніх керівників. Успішне завершення подібної програми дозволяє отримати кваліфікацію, необхідну для просування аж до 3 класу включно. Існують також спеціальні програми підвищення кваліфікації для керівників 4-7 класів. Фахівці, що займають вищі керівні пости 1-2 класу, відвідують спеціально розроблені для них В«майстер - класиВ», присвячені тим проектам, які вони курирують в даний момент. p align="justify"> Слід особливо підкреслити, що у Великобританії підготовка кадрів вважається одним з пріоритетних напрямів. Тому існує широка с...
