яльності, набуваючи характеру актів, рішень, законів і т. д., тим самим перетворюється в об'єктивний фактор, створений працею і волею людини. Таким чином, різниця між об'єктивними і суб'єктивними чинниками має досить умовний характер.
Поняття мети має системоутворюючий і організуючий характер для будь-якої соціально-економічної системи. Чітко визначена мета визначає структуру системи, системний характер її побудови та функціонування. Вона визначає також всі проблеми збору, обробки, систематизації та напрямів використання інформації. Тут небезпечні як звуження поля інформаційних пошуків, так і невиправдане розширення пошуку.
Отже, до мети пред'являються певні вимоги, до числа яких можна віднести:
Гј всебічну наукову і практичну обгрунтованість мети як відображення сукупності вимог безлічі законів об'єктивного світу;
Гј чітку визначеність, В«оконтуреннаяВ» цілі, формулювання її в поняттях, термінах реально досяжного стану;
Гј чітку формулювання необхідних і достатніх умов реалізації цілей.
До цілей управління застосовні всі положення теорії великих систем. Для цілей характери властивості синергічність, емерджентності, неаддитивности, мультипликативности і т. д. Загальна мета, що стоїть перед соціально-економічної (виробничої) системою або окремою особистістю, може бути піддана декомпозиції на складові її підцілі різного рівня, аж до елементарних. При цьому утворюється В«деревоВ» цілей, яке становить важливу основу сучасних підходів і способів управління.
Залежно від характеру поставленої мети розрізняють:
Гј ситуаційне управління, коли мета залишається більш-менш стабільною і, головним чином, необхідно управління функціонуванням соціально-економічної системи. У цьому випадку управління здійснюється за відхиленнями, тобто система управління реагує на відхилення (реактивне управління);
Гј програмне управління, коли мета формулюється в програмі дій (програмно-цільове управління);
Гј при особливому значенні цілі говорять про цільове управлінні, наприклад, для ліквідації соціально-економічної кризи. Тут мова може йти як про програмно - цільовому так і проблемно-орієнтованому управлінні, якщо програма не може бути сформульована чітко, а увага повинна бути приділена вирішенню проблем, мета з'єднується з програмою. У ході вирішення проблем уточнюється і зміст цілей. p> Всі види цільового управління вимагають від кожного керівника знання всієї структури спільної мети, так і загальних способів, шляхів їх досягнення. Це необхідно для В«стикуванняВ» приватних цілей на всіх рівнях.
Послідовність формулювання і постановки мети виходить з наступних основних передумов:
Гј двоїстого характеру змісту мети управління, її об'єктивного і суб'єктивного характеру;
Гј підпорядкування змісту мети управління дії об'єктивних законів розвитку;
Гј визначення цілі як бажаного стану системи на конкретному етап...
