них робіт, нерухомості.
При переході до ринкової системи методи прямого управління замінюються на регулюючі. Регулюючі функції держави у розвитку економіки інвестиційно-будівельного комплексу є одними з головних у вирішенні проблеми підвищення ефективності.
У якості суб'єкта управління (державних органів управління інвестиціями та будівництвом) можуть розглядатися наступні інстанції:
- органи загального управління інвестиційно-будівельною діяльністю: законодавчі органи держави (Державна Дума, Рада Федерації, парламенти суб'єктів РФ); федеральні органи виконавчої влади та їх територіальні структури (Уряд РФ і уряду її суб'єктів); судові органи держави (арбітражні суди);
- органи безпосереднього управління інвестиційно-будівельною діяльністю (Міністерство економічного розвитку і торгівлі, Міністерство фінансів, Міністерство промисловості та енергетики, Міністерство регіонального розвитку, Росбуд);
- органи опосередкованого управління інвестиційно-будівельною діяльністю (Міністерство майнових відносин, Міністерство закордонних справ, Міністерство з антимонопольної політики, Міністерство промисловості, науки і технологій, інші галузеві міністерства та їх територіальні структури, Федеральне казначейство та його територіальні структури, державні та регіональні позабюджетні фонди тощо);
- функціональні органи інвестиційно-фінансової інфраструктури, створені за участю держави (державні інвестиційні фонди, державні інвестиційні та страхові компанії, державні спеціалізовані інвестиційні та комерційні банки, інвестиційні агентства тощо).
Відбуваються в інвестиційно-будівельній сфері в останні роки процеси відрізняються особливим динамізмом, що свідчить про необхідність пошуку нової, більш прийнятною управлінської моделі. Істотний імпульс вирішенню цієї проблеми дало реформування федеральних органів виконавчої влади, проведене в Відповідно до указів Президента РФ від 09.03.2006 р. N 314 В«Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади В»та від 20.05.2006 р. N649 В«Питання структури федеральних органів виконавчої владиВ». Прийнята система управління, яка схематично виглядає наступним чином: федеральні міністерства - федеральні служби - федеральні агентства (рис. 1). Держбуд Росії перетворений у Федеральне агентство по будівництву і житлово-комунальному господарству (Росстрой) згідно з відповідним Ухвалою Уряду Російської Федерації від 16.06.2006 р. N 286. Таким чином, на федеральному рівні управління будівельною галуззю значно видозмінилася і наблизилося до господарюючих суб'єктів, оскільки федеральні агентства є В«низовимВ» ланкою у федеральному ешелоні органів виконавчої влади.
В
Рис.1. Структура державних органів управління інвестиційно-будівельної діяльністю.
Уряд РФ є найвищим державним органом по керівництву промисловістю і будівництвом. Міністерство економічного розвитку і торгівлі здійснює формування інвестиційних програм бу...
