аду, структурі та утримання, наявності відповідних реквізитів (дата прийняття, номер, найменування, реєстрація та ін) регулюються в централізованому порядку, формуються вченими. Так, А.Ф. Шебанов підкреслює, що В«законодавець прагне дати гранично ясне і чітке словесне вираження кожної правової норми, щоб найбільш повно, виразно і водночас просто і доступно передати її зміст ... забезпечити однакове розуміння і виконання правових норм В». [4]
ТК РФ встановлює вимоги як до форми акта (положення, інструкції, графіки і т.д.), так і до структури та змісту деяких локальних актів (Колективний договір, правила внутрішнього трудового розпорядку). Спотворення форми або вихід за межі кола питань, вирішення яких наказано в конкретному акті, мабуть, означатиме порушення компетенції правотворчого органу. Письмова форма сприяє однаковому розумінню суті акту. Вона необхідна для застосування можливих санкцій у випадках невиконання локальних норм.
7. Призначення для регулювання соціально значущих суспільних відносин. Не всі суспільні відносини повинні піддаватися правовому регулюванню. Так, технічні норми зводити в ранг локального акта представляється недоцільним. Антиприкладом локального нормативного акту можуть служити В«Загальні правила проведення генерального прибирання процедурного кабінету В», які опубліковані під рубрикоюВ« Приклад локального регулювання генеральних прибирань В»і рекомендовані головним лікарям медичних установ для затвердження В». [5]
Поряд із загальними рисами, характерними для всіх нормативних актів, локальних джерел права притаманні такі специфічні особливості.
1. Вони мають підзаконний характер. В основі їх формування лежать правові норми загальної дії, які з урахуванням місцевих умов можуть доповнюватися, уточнюватися або конкретизуватися. Відповідно до ст. 5 ТК РФ локальні акти разом з актами органів місцевого самоврядування замикають загальну систему джерел трудового права.
2. Основним, домінуючим суб'єктом локального нормотворчості є роботодавець, який може (а в окремих випадках зобов'язаний) приймати локальні нормативні акти в межах своєї компетенції. Причому в локальних актах, передбачених трудовим законодавством, втілення волі працівників, пов'язаної з нормотворчістю, поставлено в залежність від розсуду роботодавця. Локальні акти, спеціально не передбачені законодавством про працю, повністю знаходяться у владі роботодавця, однак він повинен керуватися приписами законодавця щодо їх змісту і письмового повідомлення про них працівників за два місяці до їх введення в Відповідно до правил ст. 73 ТК РФ. p> 3. Локальні нормативні акти призначені тільки для внутрішнього використання в рамках конкретної організації. Регулюючи трудові та інші тісно пов'язані з ними відносини, локальні акти відрізняються найбільшою в порівнянні з іншими правовими актами наближеністю до працівника. Це виражається в тому, що з їх допомогою формуються зміст кожного трудового дого...
