/p>
Умовно позначені як В«внутрішніВ» або В«ЛокальніВ», недоліки регіональних цільових програм розвитку дорожнього господарства пов'язані зі специфікою галузі, в і деніем проблеми особами, які розробляють програми, і є почасти наслідком відсутність законодавчих актів, що регламентують порядок розробки, управління та реалізації цільових програм, а також відсутності однаковості відображаються у них даних.
Як правило, регіональні цільові програми містять такі основні розділи (порядок та найменування розділів можуть мінятися):
1) В«Паспорт програмиВ»;
2) В«Зміст проблеми та обгрунтування необхідності її вирішення програмними засобами В»;
3) В«Цілі, завдання, терміни, підпрограми та етапи реалізації програми В»;
4) В«Система програмних заходівВ»;
5) В«Механізм реалізації програмиВ»;
6) В«Ресурсне забезпечення програмиВ»;
7) В«Організація управління програмою та контроль за ходом її реалізації В»;
8) В«Оцінка ефективності, соціально-економічних і екологічних наслідків від реалізації програми В».
У розділі "Паспорт програми" наводяться її повне найменування, документи, що є підставою для розробки програми, відомості про замовників, розробників та виконавців, цілі і завдання, цільові показники та індикатори програми, терміни та етапи реалізації, перелік підпрограм, узагальнений перелік основних програмних заходів, обсяги і джерела фінансування, очікувані кінцеві результати і відомості про систему організації контролю за виконанням програми.
Головний недолік більшості програм - відсутність чіткої і ясної мети, сформульованої таким чином, щоб можна було легко визначити ступінь її досягнення. З розглянутих 47 регіональних цільових програм розвитку дорожнього господарства лише в одній (в Єврейській АО) мета сформульована таким чином, що містить кількісні показники.
В інших програмах кількісні показники оцінки досягнення мети або розкидані по всьому документу і не відображаються безпосередньо в самій цілі і в завданнях, або зовсім відсутні. Також розробники програм часто забувають про те, що основна мета (вона ж місія програми) повинна бути соціально орієнтованою і відображати вплив програми на соціальну сферу.
Серед інших недоліків, що часто зустрічаються в розділі В«Паспорт програмиВ», слід відзначити відсутність або неповноту опису цільових соціально-економічних індикаторів реалізації програми, очікуваних кінцевих результатів та відомостей про організацію контролю за ходом її виконання.
У розділі "Зміст проблеми та обгрунтування необхідності її розв'язання програмними засобами " даються соціально-економічна, географічна і кліматична характеристики регіону і оцінюється ступінь їх впливу на дорожньо-мостове господарство, аналізуються стан і склад дорожньо-мостового господарства регіону, основні проблеми, властиві галузі, відслідковується динаміка зміни обсягів фінансування та виконаних робіт за ...
