.
Одним з напрямків реформ 1867-1868 рр.. був перехід від опори на султанів, великих біев до орієнтації на більш численну соціальну групу: біев і баїв, економічна роль яких різко зросла з проникненням в економіку казахського аулу деяких торгово-капіталістичних елементів.
___________________________________________________________________ * Історія д-ви і права Астана, 1999р. p> Цей аспект реформи яскраво виражений в системі формування органів місцевого самоврядування казахів щодо положень 1867-1868 рр..
Одним з головних напрямів реформ 1867-1868 рр.. було створення
великий військово-бюрократичної машини в Казахстані. Апарат
колоніальної адміністрації, з деякими винятками, формувався з малоосвічених людей, головним чином, офіцерів, перебувають на
дійсній військовій службі, і відставних офіцерів, які
розглядали свою службу як хорошу можливість швидко розбагатіти.
Наступним напрямком реформ 1867-1868 рр.. було прагнення
царизму перетворити Казахстан у внутрішню провінцію імперії і
плацдарм для подальшого приєднання території Середньої Азії.
Положення реформи посилювали координацію дій колоніальної
адміністрації з перетворення Казахстану в базовий табір царизму, так як вони уніфікували військове і цивільне управління на всій території казахському степу.
У реформах 1867-1868гг. було відображено прагнення колоніальної адміністрації до інтенсивної колонізації казахському степу. Всі землі казахів, за рідкісним винятком, були оголошені державною власністю і передавалися казахам у користування.
В В
I . Адміністративні реформи 1867-1868 рр..
Підготовка реформи. Остання третина XIX ст. - Важливий і багато в чому переломний період в історії Казахстану. Це час повної втрати незалежності і остаточної колонізації Казахстану Росією. У середині 60-х років XIX ст. вся сучасна територія Казахстану повністю увійшла до складу Російської імперії. Цей процес збігся з буржуазними реформами в Росії 70-80гг. XIX в., Які сприяли розвитку капіталізму в цілому.
У 1865 р. царський уряд створив комісію для вивчення господарських особливостей різних регіонів Казахстану, існуючої системи управління, звичайного права та вироблення проекту реформи. У складу комісії увійшли не лише чиновники різних установ, а й вчені. Як відомо, у роботі комісії активну участь взяли Ш. Уаліханов і відомий дослідник Казахстану А. Левшин.
У результаті роботи комісії було складено проект реформи управління степовими областями. Для остаточного уточнення проекту реформи адміністративного управління, Середньої Азії і Казахстану в березня 1867 був створений комітет, на чолі з військовим міністром Д. Мілютін. 11 липня 1867 було видано "Тимчасове полож...
