ії мас населення. p> Розпочата в січня 1905 революція еше більше загострила проблему політичних реформ у Росії. Солдатські залпи вже майже півроку розганяли народ, але проблема реформ так і не була знята. Під тиском революції самодержавство було змушене піти на поступки. 6 серпня 1905 Микола II підписав маніфест, яким у системі державної влади засновувалася законосовещательное Державна Дума, названа В«булигінськоїВ» на ім'я тодішнього міністра внутрішніх справ А.Г. Булигіна, який розробив її проект. Дума створювалася для "попередньої розробки і обговорення законодавчих пропозицій, висхідних, по силі основних законів, через Державну раду, до верховної самодержавної влади "[4]
Проект законосовещательной думи вже нікого не задовольняв, тим більше що револючія ширилася, на її бік стали переходити військові частини. У жовтні в країні почалася Всеросійська політична страйк, встали залізниці, була паралізована робота промислових підприємств. В обстановці, коли важко було визначити, в який бік схилиться політична чаша ваг, Миколі II нічого іншого не залишалося, як оголосити Маніфест 17 жовтня 1905 р., яким підкреслювався конституційний шлях розвитку країни і надання цивільних свобод.
Царський маніфест 17 Жовтень 1905 дарував Росії:
Гј Громадські свободи - недоторканість особи, свободу слова, зборів, союзів;
Гј Оголосив про вибори до Державної думи і їх демократизації;
Гј Надав Державній думі характер законодавчої установи, тобто проголошувався принцип поділу влади і переходу до конституційного ладу.
19 жовтня 1905 був Стверджується указ "Про заходи до зміцнення єдності в діяльності міністерств та головних управлінь ". Відповідно до нього Рада міністрів перетворювався на постійне вища урядова установа, покликане забезпечувати "Напрямок і об'єднання дій головних начальників відомств з предметів законодавства і вищого державного управління "[5] Встановлювалося, що законопроекти не можуть бути внесені до Державної думи без продварітельного обговорення в Раді міністрів, крім того, "ніяка має загальне значення міра управління не може бути прийнята головними начальниками відомств крім Ради міністрів "[6] p> 11 грудня 1905 в розпал збройних зіткнень в Москві був виданий закон про вибори в I Державну думу. [7] За цим законом вибори були прямі, не рівні, не загальні і не демократичні. І все ж цей закон розширив виборчі права шляхом встановлення четвертої курії - робочої, від якої обиралося близько 3% депутатів. Більше 40% депутатів Думи обирало селянство, яке царські сановники і раніше вважали головною опорою держави і престолу. Була збережена цензовая система і становий принцип. Так само були збережені загальні обмеження у виборчому праві, встановлені в серпня 1905 Цілі верстви населення - жінки, військовослужбовці, так звані В«Бродячі інородціВ» (тобто кочівники - скотарі) - позбавлялися права обирати і бути обраними. Вибори передбачалися двоступінчасті, окремі по губерніях і областям і п...
