чів послуг, обумовлених як схемою технологічного взаємодії, так і виникаючими при цьому протиріччями між економічною природою виробництва послуг і соціальним характером їх споживання, підкреслює специфіку управління ЖКК. З точки зору соціальної значущості, ЖКК покликаний створювати необхідні умови для комфортного і безпечного проживання громадян, а з економічної, будучи сферою діяльності з постійним споживчим попитом на ринку житлово-комунальних послуг, він володіє значним потенціалом для розвитку приватного бізнесу.
При цьому важливо виділити три взаємопов'язаних аспекти управління у сфері ЖКК, включають доступність придбання та експлуатації житла, підвищення якості житлово-комунального обслуговування, а також перетворення житлово-комунального комплексу муніципальних утворень на принципах самоокупності послуг і залучення приватного бізнесу, які діють в умовах регульованого органами управління ринку послуг ЖКК з урахуванням соціально-економічних умов і регламентів, які забезпечують стандарти умов проживання для населення, а також соціальної відповідальності бізнесу.
Організаційно-економічний механізм реформування ЖКК передбачає сукупність взаємопов'язаних компонентів, що забезпечують досягнення кінцевих цілей управління, перехід від нормативно-тарифного регулювання комунальних послуг до оплати фактично спожитих, розробку схем взаємодії органів влади, господарюючих суб'єктів і споживачів при наданні послуг, зміна системи фінансування з орієнтацією на оплату споживачами послуг з їх реальної вартості, раціональне поєднання джерел фінансування, створення умов для діяльності приватних керуючих організацій. [8]
1.2 Державна політика реформування ЖКК
Найважливішою тенденцією нинішнього етапу з'явилася наростаюча роль держави у формуванні житлово-комунальної політики та прийнятті пакета законів про доступне житло та модернізації комунальної інфраструктури. Проблема забезпечення населення доступним житлом придбала федеральне значення і призвела до створення національного проекту "Доступне і комфортне житло - громадянам Росії ". p> Вступ в силу Житлового кодексу Російської Федерації, Федеральних законів "Про концесійні угоди "і" Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації "відкриває перспективи для розвитку конкурентних відносин та залучення в галузь бізнес-структур на основі державно-приватного партнерства; великі управляючі компанії переходять від короткострокових договорів до довгострокових інвестицій і розширюють масштаб своєї діяльності, охоплюючи все більшу кількість регіонів і муніципальних утворень. Залучення приватного бізнесу до управління та інвестування в комунальний комплекс має забезпечуватися при переважному збереженні регіональної (муніципальної) власності на комунальну інфраструктуру. Особливо це стосується систем тепло-і водопостачання, де за рахунок ресурсозберігаючих заходів може бути досягнутий серйозний економічний ефект. Залучення інве...
