що включає в якості головної складової частини правове регулювання порядку землекористування, а також встановлення і застосування заходів юридичної відповідальності за порушення обов'язків щодо раціонального використання і охорони земель. p> p>
Раціональне використання земель
У теорії земельного права питання раціонального використання та охорони земель протягом тривалого часу є предметів наукової дискусії. Однак єдиного підходи у визначенні змісту понять раціонального використання не вироблено. p> Найбільш докладно питання забезпеченні раціонального використання земель були висвітлені у монографії В«право природокористуванні в СРСРВ» (1990 р.). Під раціональним природокористуванням авторами розуміється В«досягнення необхідного економічного ефекту в здійсненні цілей природокористування з одночасним дотриманням вимог охорони, як використовуваних природних об'єктів, так і навколишнього природного середовища в ціломуВ». Таким чином, автори включають у зміст поняття раціонального природокористування вимоги охорони як експлуатованого природного ресурсу, так природи в цілому. Зазначений підхід дозволяє авторам визначити раціональне природокористування і охорону природи як єдину складнопідрядних завдання управління природокористуванням в процесі виробничої діяльності, що в свою чергу має наслідком можливість регулювання економічної та екологічної сторін природокористування за коштами заборони в правових нормах відповідних прав і обов'язків природопользователя, не виділяючи в якості самостійної сфери правового регулювання відносин з охорони навколишнього природного середовища. При цьому авторами підкреслюється, що між двома аспектами раціонального природокористування - економічним та екологічним необгрунтовано вбачається протиріччя, та й сама їх поділ має відносний характер. Зокрема зазначається, що використання природних ресурсів може бути визнано раціональним в тому випадку, якщо воно задовольняє економічні потреби в рамках екологічної розумності, а економічна діяльність здійснюється в додержанням екологічних вимог, спрямованих на охорону природи як бази природокористування. p> Стосовно до земельному праву вимога раціонального природокористування виражається в закріпленні в законодавстві відповідних вимог ефективно використання земель в частині максимальної продуктивності земель використання земель в частині максимальної продуктивності земель, що використовуються в сільськогосподарському та лісогосподарському виробництві, використання мінімально необхідних земельних площ в якості операційного базису і в ряді інших вимог. Таким чином, сутністю економічного аспекту раціонального природокористування розглядається максимальна корисність природокористування, а головним в екологічному аспекті - комплексних характер природокористування. Правова охорона природного ресурсу представляється як комплекс заходів щодо забезпечення правил раціонального використання ним. Отже, одним із способів охорони відповідного природного...
