жавний контроль за використанням та охороною земель, зонування територій, ведення державного земельного кадастру, землевпорядкування, консервація земель.
У рамках економічних заходів здійснюється компенсування землекористувачам збитків, завданих їм внаслідок погіршення якості земель, їх деградації або порушення, вилучення; введення обмежень у використанні, пільгова плата за землю, встановлення стимулюючих охорону земель і раціональне використання виплат. p> У зв'язку з переходом до ринкових земельних відносин все більшого значення у природоохоронній сфері набувають заходи економічного стимулювання раціонального використання, охорони та заохочення власників землі та землекористувачів до цього. Конкретні види такого стимулювання можуть бути різними, в цілому ж вони спрямовані на спонукання до діяльності з раціонального використання й охорони земель або на заохочення суб'єктів за досягнуті у цій діяльності результати. p> У ст. 106 ЗК РРФСР встановлені конкретні види такого економічного стимулювання:
виділення коштів з республіканського або місцевого бюджету для відновлення земель, порушених не з вини осіб, що використовуються ці землі (наприклад, рекультивація земель раніше надаються для гірських розробок);
звільнення від плати на земельні ділянки, що перебувають у стадії сільськогосподарського освоєння, на період, передбачений проектом проведення цих робіт;
часткова компенсація з бюджету втрат, пов'язаних з тимчасовою консервацією земель, порушених не з вини осіб, що використовують ці землі;
заохочення громадян, які займаються селянським господарством, кооперативних, акціонерних, державних та інших сільськогосподарських і лісогосподарських підприємств, а також їх керівників та фахівців за поліпшення якості земель, підвищення родючості грунтів і продуктивності угідь;
встановлення підвищених закупівельних цін на екологічно чисту продукцію.
p> Слід враховувати, що перераховані заходи дають лише загальноправовому основу для економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель. Практичне застосування їх передбачає розробку адекватного фінансового та адміністративного механізму, який поки ще не створений. p> Таким чином, представляється можливим дати таке визначення охорони земель. Під охороною земель розуміється система правових, організаційних, економічних та інших заходів, що здійснюються з метою забезпечення раціонального використання та збереження земель як складової частини навколишнього природного середовища. p> Організаційні та економічні заходи в значній змістовної мірою опосередковані нормами земельного та природоохоронного законодавства
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, можна дати наступне поняття правової охорони земель. Під правовою охороною земель розуміється встановлення системи організаційно-правових та економічних заходів, спрямованих на збереження земель як найважливішого об'єкту навколишнього природного середовища, ...