ісцевий самоврядування муніципальний бюджет
2. Муніципальна власність як економічна основа місцевого самоврядування
Згідно ст. 215 ЦК РФ майно, що належить на праві власності міських і сільських поселень, а також іншим муніципальним утворенням, є муніципальною власністю. Майно, що перебуває в муніципальній власності, закріплюється за муніципальними підприємствами і установами у володіння, користування і розпорядження (ст. 294, 296 ЦК України). Кошти місцевого бюджету та інше муніципальне майно, не закріплене за муніципальними підприємствами і установами, складають муніципальної казни відповідного міського, сільського поселення або іншого муніципального освіти. p align="justify"> Відповідно до ст. 50 Федерального закону від 06.10.2003р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» у власності муніципальних утворень може перебувати майно, призначене:
для вирішення встановлених даним Федеральним законом питань місцевого значення;
здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування, у випадках, встановлених федеральними законами і законами суб'єктів РФ;
забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, муніципальних службовців, працівників муніципальних підприємств і установ відповідно до нормативних правових актів представницького органу муніципального утворення.
У Законі проводиться розмежування майна, що може перебувати у власності різних муніципальних утворень. Причому позначені види майна, які можуть перебувати у власності муніципальних районів і поселень; у власності міських округів можуть знаходитися всі види майна, перерахованого нижче. p align="justify"> У Визначенні Конституційного Суду РФ від 2 листопада 2006 р. N 540-О підкреслюється, що ст. 50 Федерального закону N 131-ФЗ в частині, що встановлює перелік видів муніципального майна, яке може перебувати у власності муніципальних утворень, не може розглядатися як формує закритий перелік видів майна, що може перебувати у власності муніципальних утворень, що не допускає наявності іншого майна, необхідного для здійснення повноважень муніципальних утворень, і перешкоджає використанню встановлених законом способів залучення грошових коштів та іншого майна для формування власних доходів бюджетів муніципальних утворень.
Разом з тим згідно з ч. 5 ст. 50 Федерального закону N 131-ФЗ у випадках виникнення у муніципальних утворень права власності на майно, не призначене для здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування, для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, муніципальних службовців, працівників муніципальних підприємств і установ або не відноситься до видів майна, п...