роекту статуту суб'єктом правотворчої ініціативи та внесення його до представницького органу місцевого самоврядування;
) попереднє обговорення проекту, збір висновків, пропозицій та зауважень;
) публічні слухання.
Особливості правотворчого процесу
До визначення суб'єктів правотворчої ініціативи рішень про прийняття нового статуту або внесення змін до статуту в місцевому законодавстві немає єдиних підходів. Так, відповідно до Статуту Камишловського міського округу (Свердловська область) суб'єктами правотворчої ініціативи внесення в Думу міського округу проекту Статуту міського округу, нормативного правового акта Думи міського округу про внесення змін до Статуту міського округу є депутати Думи міського округу, голова міського округу, контрольний орган міського округу, органи територіального громадського самоврядування, ініціативні групи громадян. Аналогічні положення містяться в статутах більшості інших муніципальних утворень Свердловської області. p align="justify"> Згідно зі Статутом міста Хабаровська з ініціативою про внесення проекту Статуту міста Хабаровська, а також проекту рішення про внесення змін та (або) доповнень до Статуту міста Хабаровська може виступити група депутатів міської Думи чисельністю не менше однієї третини від встановленої чисельності депутатів міської Думи, мер і населення міста в порядку правотворчої ініціативи. У Волгограді ініціатива внесення на розгляд міській Думі проекту нового Статуту міста-героя Волгограда, а також проекту рішення про внесення змін та (або) доповнень до Статуту Волгограда може виходити від глави Волгограда або від депутатів міської Думи чисельністю не менше однієї третини від встановленої чисельності депутатів міської Думи.
Таким чином, на відміну від муніципального освіти В«Камишловскій міський округВ», в Хабаровську пр ГЎ ва ініціювати прийняття нового статуту (внесення змін до статуту) позбавлені окремі депутати представницького органу, органи територіального громадського самоврядування, а Волгограді - також населення.
Здається, що при визначенні суб'єктів ініціативи прийняття нового статуту, внесення до нього поправок необхідно враховувати, перш за все, положення федерального законодавства. Стаття 46 Федерального закону від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» встановлює, що проекти муніципальних правових актів можуть вносити депутати представницького органу муніципального утворення, голова муніципального освіти, інші виборні органи місцевого самоврядування, голова місцевої адміністрації, органи територіального громадського самоврядування, ініціативні групи громадян, а також інші суб'єкти правотворчої ініціативи, визначені статутом муніципального освіти.