орень містять в основному тільки норми про порядок прийняття нових статутів (внесення поправок до чинних статути), але не визначають порядок розробки нового статуту або внесення поправок до нього. Мабуть, це пов'язано з тим, що загальним способом прийняття статутів є твердження статуту представницьким органом місцевого самоврядування, а порядок роботи представницького органу визначається ним самим у регламенті, іншому правовому документі або на засіданнях. Наприклад, Статут муніципального освіти муніципального округу № 24 (м. Санкт-Петербург) встановлює, що рішення про прийняття нового тексту Статуту або про зміну тексту існуючого статуту приймаються за встановленою Регламентом процедурою розробки та внесення поправок до тексту Статуту не менш як двома третинами депутатів, присутніх в момент голосування. p align="justify"> Правда в статутах деяких муніципальних утворень є норми, що визначають ті чи інші питання розробки нових статутів. Так, Статут муніципального освіти міської округу "ВоркутаВ» встановлює, що проект Статуту міського округу розробляється органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому Радою міського округу, який передбачає участь громадян та всіх суб'єктів правотворчої ініціативи в його обговоренні та врахування пропозицій за проектом Статуту (курсив авт.). Стаття 43 Статуту міста Таганрога (Ростовська область) встановлює, що проект цього Статуту, проект рішення міської Думи про внесення змін і доповнень до Статуту міста Таганрога вносяться на розгляд міської Думи Мером міста Таганрога або за наявності його укладення.
Вибірковий аналіз регламентів представницьких органів місцевого самоврядування показав, що в більшості випадків порядок розроблення статутів також не обговорений. Регламенти представницьких органів муніципальних утворень в основному містять лише загальний порядок розробки рішень представницького органу, який застосовується і у випадках розробки статутів муніципальних утворень (поправок до статутів), так як статути або поправки до них приймаються також рішеннями представницького органу. p align="justify"> Однак є й винятки. Так, ст. 35 Регламенту Пронской районної Думи (Рязанська область) передбачає спеціальний порядок розробки проекту статуту муніципального освіти, що має особливості в порівнянні з розробкою проектів інших рішень представницького органу. Статтею 50 Регламенту Хабаровської міської Думи встановлено, що при внесенні і розгляді проекту Статуту міста, проектів рішень про внесення змін і доповнень до Статуту міста застосовується процедура, передбачена в главі 6 Регламенту, з урахуванням особливостей, встановлених у главі 8 Регламенту. p align="justify"> Отже, незалежно від того, яким актом визначається процедура розробки статуту муніципального освіти, можна побачити, що стадія розробки статуту включає кілька етапів:
) правотворча ініціатива - підготовка первинного тексту п...