жбу, детально регулювалася лише служба в армії та органах МВС. Служба в державних органах регулювалася лише кількома підзаконними актами. Поруч указів вводилися класні чини та ранги в деяких галузях, декретом РНК РРФСР в 1922 році були прийняті Тимчасові правила про роботу в державних установах і на підприємствах , в 1967 році Держкомпраці затвердив Єдину номенклатуру посад
службовців та ряд інших актів. У матеріалах XXI з'їзду КПРС стверджувалося, що робота в апараті взагалі перестала бути особливої вЂ‹вЂ‹прогресією. І лише наприкінці 80-х років була визнана необхідність прийняття союзного Закону про державну службу. br/>
.2 Поняття державної служби
У сучасній Росії в основному створена і продовжує безперервно удосконалюватися правова база, на основі якої розвивається інститут державної служби. Її ядром є норми Конституції РФ 1993 р., де державна служба згадується тричі (ч. 4 ст. 32, п. В«тВ» ст. 71, ч. 3 ст. 97). У ч. 4 ст. 32 закріплюється право громадянина РФ на рівний доступ до державної служби. За чинним законодавством воно реалізується через конкурсний порядок заміщення державних посад на державній службі. Щодо п. В«тВ» ст. 71, то там закріплюється віднесення федеральної державної служби до виключного ведення РФ. Віднісши федеральну державну службу до виключного ведення РФ, вона створила правову основу для федералізації державної служби. На практиці це призвело до бурхливого розвитку в суб'єктах РФ власного законодавства про державну службу. У результаті поряд з Федеральною державній службі в Росії склалася державна служба суб'єктів РФ. Нарешті, у ч. 3 ст. 97 конституції РФ встановлено заборону для депутата Державної Думи перебувати на державній службі. Така заборона виправданий. p align="justify"> Дійсно, депутат служить не державі в особі її органів, а безпосередньо громадянам, його обрали, чиї інтереси він покликаний, виражати і захищати. Детально регулювати відносини на державній службі покликаний ФЗ від 31 липня 1995 р. В«Про основи державної служби Російської ФедераціїВ». Крім того, з недавніх пір в Росії існує Концепція реформування системи державної служби РФ, затверджена резолюцією Президента РФ від 15 серпня 2001 Першим результатом реалізації Концепції з повною підставою можна вважати ФЗ від 27 травня 2003 р. № 58-ФЗ В«Про систему державної служби Російської Федерації В». p align="justify"> Поряд з Конституцією РФ і базовими федеральними законами правові основи державної служби також складають нормативні правові акти Президента РФ і Уряду РФ, акти федеральних органів виконавчої влади, акти органів державної влади суб'єктів РФ, а також ряд важливих судових рішень " ;. Як видно, правові основи державної служби значною мірою складають саме підзаконні акти. Таке положення обумовлено незавершеністю процесу формування саме законодавчих основ державної служби. С...
