проби визначити поняття державної служби відомі вітчизняній юридичній науці. Саме загальне визначення пропонував, наприклад, видатний російський державознавець Н.М. Коркунов. На його думку, службою державі в широкому сенсі слова можна назвати будь-яку діяльність на користь державі. Конкретизуючи далі свою позицію, він визначав державну службу як особливу публічно-правове відношення службовця до держави, засноване на підпорядкуванні і має своїм змістом обов'язкову діяльність, що здійснюються від імені держави і спрямовану до здійснення певної задачі державної діяльності. Якщо говорити про законодавство, то там на відміну від юридичної науки справа йде помітно гірше. Довгий час поняття В«державна службаВ» в ньому не фіксувалося. Вперше це поняття було нормативно закріплено в п. 1 ст. 2 ФЗ В«Про основи державної служби РФВ», де під державною службою розумілася професійна діяльність щодо забезпечення виконання повноважень державних органів. Пізніше воно було скориговано у ст. 1 ФЗ В«Про систему державної службі РФВ». Тому в даний час державна служба РФ визначається як професійна службова діяльність громадян РФ щодо забезпечення повноважень:
Російської Федерації; федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів; суб'єктів РФ; органів державної влади суб'єктів РФ, інших державних органів суб'єктів РФ; осіб, що заміщають посади, встановлені Конституцією РФ, Федеральними законами для безпосереднього виконання повноважень федеральних державних органів; осіб, що заміщають посади, встановлюються конституціями, статутами, законами суб'єктів РФ для безпосереднього виконання повноважень суб'єктів РФ.
Таким чином, сучасне російське законодавство виходить з трактування поняття В«державна службаВ» у вузькому сенсі.
Робота на державних підприємствах, у державних установах та організаціях вже не розглядається як державна служба. Статус осіб, які її виконують (вчителі, лікарі та ін), визначається головним чином трудовим законодавством. Спеціальне законодавство про державну службу на них не поширюється. br/>
.3 Принципи державної служби: зміст і класифікація
Спочатку в основу організації державної служби було покладено система основоположних ідей, наділених в форму правових норм і закріплених у ст. 5 ФЗ В«Про основи державної служби РФВ» як принципи державної служби. Пізніше певне уточнення ці принципи знайшли у ст. 3 ФЗ В«Про систему державної служби РФВ». У ньому законодавець вже говорить не просто про принципи державної служби, а про принципи побудови та функціонування державної служби. Такими є: федералізм, що забезпечує єдність системи державної служби та дотримання конституційного розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів РФ; законність; пріоритет прав і свобод людини і громадянина, їх...
