В»; строго кажучи, Макіавеллі не вважає, що люди завжди порочні, але вони можуть бути такими), тому в державі повинні створюватися такі порядки і закони, які протистояли б можливого злу.
Розбіжності і конфлікти непереборні з людського суспільства, бо воно завжди неоднорідне і розпадається на групи, що представляють різні звичаї (умонастрої та інтереси), і ворожнеча між цими групами закономірна і неминуча. Однак розбрати, що викликаються взаємної ворожнечею, можуть мати різні наслідки для блага держави: або руйнувати державу, або звеличувати його. У Римській республіці зіткнення між плебсом і знаттю були головною умовою збереження свободи і створення хороших законів. Справа в тому, що республіка в Римі була правильно організована: існували такі політичні інститути, які дозволяли брати участь у політичному житті всім соціальним групам (плебеєм і патриціям), іншими словами, політичні конфлікти вирішувалися законним способом і в рамках відповідних установ. Макіавеллі вважав, що установа в Римі плебейських трибунів не тільки надало плебеєм частку в управлінні державою, а й забезпечило захист свободи (в даному випадку Макіавеллі розуміє свободу як відсутність політичного поневолення). І якщо знати завжди прагне до панування, то народ противиться поневолення. В«Тому, - пише Макіавеллі, - природно, що, коли охорона свободи ввірена народу, він печеться про неї більше і, не маючи можливості сам узурпувати свободу, не дозволяє цього й іншимВ» [4, 119]. Але народ не повинен правити одноосібно, і римські плебеї правили спільно з патриціями. p align="justify"> Свобода як відсутність поневолення передбачає вільне представлення своїх інтересів протиборчими соціальними групами, і якщо існуючі політичні порядки сприяють укладенню компромісів між ними, з'являються хороші закони, тобто виражають загальне благо, покоїться на загальному злагоді, і рівні для всіх, а хороші закони ведуть до порядку, порядок - до безпеки, а безпека, у свою чергу, - найважливіша умова свободи.
Макіавеллі вимагає найсуворішого виконання законів: В«... якщо люди будуть безкарно порушувати закони, народ швидко набуде, порушення стануть масовими і переслідувати порушників буде неможливоВ» [2, 101]. Крім того, закон і згода - засіб легітимізації державної влади. p align="justify"> Отже, республіка, заснована на справедливих законах і гарних установленнях, не залежить лише від чесноти однієї людини, бо доброчесна народ в цілому, в республіці забезпечуються інтереси всіх, панує порядок, забезпечені безпека і свобода. Тим самим вона є як би самодостатньою державою, існуючим завдяки своїм внутрішнім якостям. p align="justify"> Однак не всі держави, навіть формально є республіками, добре влаштовані і не завжди наявність магістратів і законів зумовлюють добрі звичаї. Погано влаштовані республіки - ліцензії - не стабільні, вони В«часто змінюють уряду і порядок правління, що ввергає їх не в рабський стан з вільного, як це зазвичай вважаю...
