авної служби). Не бідність є благодатним грунтом для всякого роду деструктивних проявів (ми пережили кризові явища початку і середини 90-х, коли основна маса людей жила за межею бідності, проте ніхто В«не ліз на барикадиВ»), а ВІДМІННІСТЬ (нерівномірний розподіл матеріальних та інших благ і тверде переконання, що доступ до них несправедливо обмежений протилежною стороною), яке за певних умов може призвести до відкритого конфлікту. Дійсно, чому масові заворушення сталися в благополучному нафтовому місті Жанаозені (середня зарплата там 260 тис. тенге, а у тих, хто зайнятий у нафтовій сфері, і того більше - близько 300-450 тис. тенге!), А не в іншому якому- або депресивному регіоні?! Відповідь очевидна: в масштабах одного невеликого містечка у наявності різке розшарування суспільства, а прості громадяни ні до чого так не чуйні, як до соціальної несправедливості, нерівності. p align="justify"> Не дивно, що цією обставиною скористалися треті особи. Хто це були: штрейкбрехери або провокатори, і хто за ними стоїть, слідству ще належить з'ясувати. Однак це не розкриє суті проблеми, оскільки масові заворушення, як і будь-яке інше негативне соціальне явище, вже вибачте за каламбур, - явище соціальне, і спонукальні мотиви її теж глибоко соціальні. p align="justify"> Що необхідно зробити, щоб стримати жадібність окремих чиновників?
Відразу зауважу, зроблено чимало. У цілому казахстанське законодавче забезпечення антикорупційної діяльності стало, по суті, модельним для країн СНД. Проте говорити про те, що антикорупційна система працює повноцінно і максимально ефективно, поки не доводиться, і гострота проблеми залишається. Не можу сказати, що всі чиновники - казнокради. Однак, як влучно відмічено кимось, всі казнокради - чиновники. І якщо у чиновника відсутня моральний стрижень, інтелектуальний потенціал для протиборства, то тут ніякі законодавчі перепони його не зупинять: корупціонер всякий антикорупційний закон розглядає як якусь нову ситуацію, в якій він, корупціонер, повинен зорієнтуватися і розробити свою програму дій. Тому необхідно виховувати в казахстанських державних службовців почуття казахстанського патріотизму. Це наступний основний принцип діяльності державної служби. І це не просто гасло. Якщо хто і забув, хочу нагадати, що часом гасла страшніше гармат. p align="justify"> Наступною цінністю має стати - демократія в управлінні суспільством. Це ж і основоположний принцип діяльності державної служби. Цю своєрідну модель ціннісної орієнтації ми прийняли від Заходу, проголосили на законодавчому рівні, тобто зафіксували в Конституції країни. Однак на сьогоднішній момент з'ясовується, що ця модель прийнята тільки на свідомому рівні, тобто ми говоримо про це, а на ментальному рівні не здійснюємо. p align="justify"> Цінності, що не вбирав людина, як кажуть, змолоду, і життєвої практикою перепліталися в дії, залишаються лише формальною декларацією. Ми це довели неодноразово: говоримо - одне, робимо - інш...
