у використанні всіх видів ресурсів і насамперед фінансових ресурсів. В умовах дії ринкових відносин в економіці успішний розвиток системи освіти забезпечується лише при багатоканальному, багатоджерельної фінансуванні.
Розгляд питань фінансування освіти тісно пов'язане з вивченням організаційної структури самої системи освіти та окремих її елементів. Очевидно, що в прямій залежності від методики планування знаходяться питання розподілу коштів між виконавцями державного замовлення, тобто фактичне фінансування установ. Сучасне законодавство визначає, що кожна установа має статус суб'єкта фінансово-господарської діяльності.
У Федеральному законі «Про освіту» зазначено, що освітня установа самостійно здійснює фінансово-господарську діяльність. Воно має самостійний розрахунковий рахунок, в тому числі валютний, в банківських та інших кредитних установах. Фінансові та матеріальні кошти використовуються ним на свій розсуд відповідно до статуту. Невикористані в поточному році (кварталі, місяці) фінансові кошти не можуть бути вилучені або зараховані засновником в обсяг фінансування цієї установи на наступний рік (квартал, місяць). На основі прогнозованих обсягів надання державних або муніципальних послуг (наприклад, освітніх) і встановлених нормативів фінансових витрат на їх надання, а також з урахуванням виконання кошторису доходів і витрат звітного періоду бюджетна установа (в тому числі освітній) складає і представляє бюджетну заявку на черговий фінансовий рік, яка подається на затвердження головному розпоряднику або розпоряднику бюджетних коштів.
Система освіти Російської Федерації є переважно державною. Дане означає, що основними її елементами є державні або муніципальні освітні установи. Їх діяльність фінансується з відповідних державних (федерального і регіональних) муніципальних бюджетів.
Приватні школи повністю фінансовані батьками.
Згідно із Законом про освіту, не менше ніж 10% федерального бюджету мають бути асигновані в освіту; Того ж самої відсоток повинен бути закладений і в місцевих бюджетах.
Таким чином, фінансування освітніх установ здійснюється на основі бюджетного кошторису, структура якої щорічно змінюється внаслідок змін, внесених до бюджетної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації, особливо - в її економічну частину. Фінансування витрат на реалізацію державних гарантій прав громадян на отримання загальнодоступного і безкоштовного загальної освіти здійснюється суб'єктом Російської Федерації за допомогою виділення субвенцій місцевим бюджетам. Формування даного виду витрат здійснюється на основі принципу нормативного подушного фінансування в розрахунку на одного учня.
Зовсім недавно Законом була введена індексація бюджетів освітніх установ відповідно до зростання інфляції, і встановленими податковими відрахуваннями для підприємств, установ, організацій та фізичних осіб (включаючи іноземні) вкладають капітал в освіту.
Процес муніципалізації і децентралізації підняв внесок місцевого бюджету у фінансуванні освіти. Рішення стратегічного завдання вдосконалення економічних механізмів у сфері освіти передбачається забезпечити за рахунок впровадження нових моделей фінансування освітніх організацій всіх рівнів освіти, впровадження механізмів, що сприяють розвитку економічної самостійності освітніх органі...
