ак і в результаті зниження ділової активності підприємств, які зазнали непрямий вплив надзвичайної ситуації.
Формування економічних механізмів забезпечення захисту об'єктів економіки, населення і територій від надзвичайних ситуацій
Під економічними механізмами, які сприяють вирішенню завдань у сфері захисту промислових об'єктів, населення і тер-торій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, розуміється встановлення загальних норм і правил забезпечення економічних стимулів або регуляторів (страхування, ліцензування, декларування, пільги по податках, кредиту, амортизації тощо), що дозволяють досягти раціональний рівень ризику виникнення надзвичайних ситуацій, а також організації ефективних дій щодо їх ліквідації та подолання наслідків.
Основні критерії побудови цих механізмів - розвиток системи захисту об'єктів економіки, населення і територій до необхідного рівня, мінімізація витрат на проведення заходів в даній сфері, створення умов для прискореного науково-технічного прогресу в галузі запобігання надзвичайних ситуацій та ефективної ліквідації їх наслідків.
В основу функціонування економічних механізмів покладено такі принципи:
зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій та зменшення їх наслідків, що базуються на економічних оцінках;
функціонування кожного рівня РСЧС за умови часткової самоокупності та самофінансування;
покладання матеріальної відповідальності за завдані збитки чи ризик виникнення надзвичайних ситуацій на відповідні підприємства і організації;
економічне стимулювання заходів, спрямованих на зниження цього ризику.
В умовах переходу до ринку економічний механізм управління комплексом задач прогнозування, запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій формується за наступними напрямками:
встановленню економічної відповідальності за ризик виникнення надзвичайних ситуацій та заподіяну шкоду, що передбачає гарантії його відшкодування;
формування системи економічного регулювання та фінансуванню заходів щодо зниження такого ризику, а також попередження та дій при виникненні надзвичайних ситуацій;
створення системи економічного стимулювання запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
організації діяльності з економічного стимулювання інвестицій у заходи з попередження НС, зменшення та ліквідації їх наслідків;
удосконалення ціноутворення на продукцію, створювану в умовах ризику виникнення техногенних аварій, катастроф, стихійних і екологічних лих;
об'єднанню та концентрації фінансових, матеріальних та інтелектуальних ресурсів суб'єктів РФ з метою економічно ефективного вирішення проблем у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.
Основними елементами економічних механізмів слід вважати рівні і фонди безпеки, економічну відповідальність, регулювання безпеки, систему стимулювання.
Рівні безпеки
Економічні механізми будуються на певних рівнях безпеки - поточних (короткострокових) і цільових, що характеризують сучасні наукові уявлення про максимально можливе зниження ризику надзвичайних ситуацій з соціально-економічних, екосистемним, природним і технічним критеріям. Неприпустимо порушувати поточні рівні безпеки, що повинно бути соціально гарантовано нарівні з гарантією мінімуму і стандартів соціального захисту. Це досягається державною си...
