Хронічна нестача грошів, ФІНАНСОВИХ ресурсів у органів місцевого самоврядування та нестабільність їхніх дохідних джерел стали проблемою справді загальнодержавної ваги. Як наслідок, на місцях НЕ вірішуються найболючіші Життєві проблеми людей, занепадають міське господарство, соціально-культурна сфера (освіта, охорона здоров'я, культура), погіршується стан доріг та других КОМУНІКАЦІЙ МІСЬКОЇ інфраструктурі.
Збереження автономії місцевіх видатків
Місцеве самоврядування в Україні корістується значний свободою у вірішенні вопросам про ті, Скільки коштів втрачають на ту чі іншу статтю функціональної класіфікації. Бюджетний кодекс предлагает продовжуваті Цю практику на тій підставі, что посадові особини місцевіх органів власти тонше "настроєні" на відаткові спожи своих громадян, чем центральні органи. Тож трансферти є нецільовімі и НЕ обмежуються жодними умів. p> Це положення Бюджетного кодексу відповідає статьи 9 Європейської хартії про Місцеве самоврядування, яка встановлює: В«Трансферти по возможности НЕ мают буті зарезервовані на фінансування заздалегідь визначених проектів. Надання трансфертів не винних позбавляті Місцеві органі власти однієї з основних свобод - на свой Розсудів Проводити політику в межах своєї власної юрісдікції В».
Реформування бюджетної системи - складаний процес. Практичне! Застосування положень проекту Бюджетного кодексом Вже в бюджеті-2001, безперечно, виявило багатая протіріч, пов'язаних з вадамі існуючої бюджетної системи. Від ступенів розуміння нового підходу залежатіме и ті, як Швидко вдасть подолати ці вади, І, власне, бажання це делать.
Отже, Бюджетний кодекс закладає підваліні для Нової стратегічної політики органів місцевого самоврядування. Ця політика тісно пов'язана з підтрімкою и РОЗВИТКУ підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ - малого и СЕРЕДНЯ бізнесу як ключового елемент в економічному піднесенні теріторіальної громади.
Місцевий бюджет відповідно до Бюджетного кодексу містіть у Собі надходження и витрати на Виконання Повноваження органів власти Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим, місцевіх державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Ці надходження и витрати становляит єдиний баланс відповідного бюджету.
Надходження до бюджету розвітку місцевіх бюджетів включаються:
• кошти від відчуження майна, Яке знаходится у комунальній власності, в тому чіслі від продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
• надходження дівідендів, нарахованих на Акції (Частки, паї) господарських товариств, что є у власності відповідної теріторіальної громади;
• кошти від повернення позик, Які надавайте з відповідного бюджету до набрання ЧИННОСТІ ЦІМ Кодексом, та відсотки, Сплачені за КОРИСТУВАННЯ ними;
• кошти, Які передаються з Іншої Частини місцевого бюджету за рішенням відповідної ради;
• запозичення, здійснені в порядку, визначеному Кодексом та іншімі законами України (крім випадка, Передбачення статтей 73 Кодексу);
• субвенції з других бюджетів на Виконання інвестіційніх проектів. До витрат бюджету розвітку місцевіх бюджетів належати:
• Погашення ОСНОВНОЇ суми Боргу відповідно Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим та місцевого самоврядування (Крім Боргу, что утворюється за умів, визначеними статтей 73 цього Кодексу);
• Капітальні вкладень;
• Внески органів власти Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим та органів місцевого самоврядування у статутні фонди суб'єктів підпріємніцької ДІЯЛЬНОСТІ.
Бюджет развития місцевіх бюджетів є складових частин СПЕЦІАЛЬНОГО фонду місцевіх бюджетів.
Планування и складання бюджету розвітку інфраструктурі
потокової бюджет покріває щоденні витрати на Надання послуг, в тій годину як бюджет развития фінансує нерутінні витрати на Розвиток інфраструктурі, Громадські споруди, обладнання, викуп земельних ділянок. Розвиток інфраструктурі стосується публічніх інвестіцій, як-от Шляхів, водозлівів, водогону та каналізації, очисних споруд, зовнішнього освітлення, утілізації твердих побутових відходів, новіх транспортних маршрутів.
З-поміж ціх чотірьох Видів публічніх інвестіцій, Розвиток інфраструктурі є найважлівішім для найбільшої кількості людей. УСІ виграють від добрих Шляхів, водозлівів, водогону и каналізації та освітлення вулиць. Розвиток інфраструктурі НЕ позбав вдосконалює Якість життя, а й створює Чимаев передумов для ДІЯЛЬНОСТІ предприятий. Добрі шляхи скорочують витрати и підвіщують ШВИДКІСТЬ доставки виробів, даючі змогу продавать їх на регіональніх та національніх ринках. Если ПІДПРИЄМСТВА здатні розшіріті свои ринкі, смороду могут Повністю використовуват свои потужності та обладнання, что підвіщує їх Продуктивність.
Если орган місцевого самоврядування має бюджет развития, то ВІН потребує такоже планом розвітку інфраструктурі (ПРІ). Бюджет развития перелічує позбав програми и обладнання, Які треба здійсніті або купити ПРОТЯГ бюджетного року, а також...
