ізації цього виду діяльності. Планування може здійснюватися за календарними термінами або безперервно. Планування по календарних термінів передбачає розробку планів на наступний календарний період за деякий час до завершення звітного періоду, тобто часів, на який план був складений раніше. Безперервне планування передбачає постійну розробку планів на майбутні періоди. p> Форми організації планування . Розрізняють три основні форми планування: В«зверху внизВ», В«знизу вгору В»іВ« цілі вниз, плани вгору В».
Перша форма організації планування грунтується на тому, що керівництво або уряд створює плани, які належить виконувати підлеглим організаціям і виконавцям. У більшості випадків це неефективна форма організації, яка ігнорує творчий потенціал і інтереси більшості. Без жорсткої авторитарної системи примусу складені таким чином плани не виконуються.
Друга форма заснована на тому, що плани формуються виконавцями і затверджуються керівництвом. Як і перша, ця форма, як правило, неефективна, оскільки в сучасних умовах спеціалізації і поділу праці отримані таким чином плани представляють некваліфіковане вираз деякого комплексу егоїстичних интересов.
З'єднати гідності і усунути недоліки двох охарактеризованих форм організації планування дозволяє їх поєднання. Найбільш відоме їх поєднання у формі В«мети вниз, плани вгору В». Вищі органи управління формулюють цілі і головні завдання, стимулюють висунення і розробку пропозицій, спрямованих на досягнення поставлених цілей, залучають до розробки планів усіх основних учасників їх наступного виконання. Така форма дозволяє найбільш повно використовувати творчий потенціал персоналу, з одного боку, і створює передумови для розвитку самоврядування та успішного виконання планів - з іншої.
Планування пов'язане з вирішенням ряду професійних спеціальних завдань, тому в структурі управління виробничими та економічними системами функції планування виконують органи та підрозділи планування. Вони є найважливішими елементами системи управління, виконують свої функції в тісній взаємодії з усіма іншими органами та підрозділами виробничих та економічних систем.
3. Прогнозування та планування в умовах невизначеності
3.1 Метод експертних оцінок
Методи, засновані на досвіді та інтуїції, - евристичні методи, використовують у вирішенні найбільш складних проблем, особливо в умовах невизначеності, яка виникає через нестачу інформації або нестійкості розвитку.
Експертними оцінками називають евристичні оцінки, що грунтуються на інтуїції, уяві і досвіді. Прикладами традиційних евристичних процедур є консиліуми, наради, засідання, оскільки порядок їх проведення регламентується традиціями. Поступово в цю область починають проникати математичні методи планування та обробки результатів евристичної діяльності.
Виділяють два рівня використання експертних оцінок: якісний і кількісний. Застосування експертних оцінок на якісному рівні, наприклад для визначення можливих напрямів діяльності, як правило, виправдане. Застосування експертних оцінок у тих випадках, коли можуть бути використані математичні методи, незрідка обумовлено невмінням використовувати математичні методи.
Для достовірності, надійності експертних оцінок необхідно слідувати методичним основам використання експертних методів, що не обманюючись їх уявній простотою.
Передбачається, що експерт засновує своє судження на групі факторів, що діють в рамках певного сценарію, оцінюючи ймовірність його реалізації та впливу факторів на досліджуваний показник. Причинно-наслідковий структура нерозривно пов'язана з особистістю експерта. Так, два різних експерта, вирішуючи одну і ту ж проблему, використовуючи одну і ту ж інформацію, можуть прийти до різних висновків.
Цінність отриманих оцінок залежить від досвіду та інтуїції особи, формулює оцінку. Зменшити ризик суб'єктивності індивідуального судження можна, звернувшись до групі експертів, які можуть обговорювати і погоджувати свої оцінки Широко поширена думка, що достовірні ті оцінки, які є результатом узгодженості дій експертів. Це не завжди вірно. Відомі випадки, коли саме один експерт, не згодний з думкою більшості, якраз і давав правильні оцінки, прогнози. p> При вирішенні проблем нестандартних, наприклад пов'язаних з прогнозуванням в нестабільних умовах, повинні брати участь експерти високої кваліфікації. Прогнози, складені "середніми" експертами, звичайно засновані на традиційних, звичних оцінках. У ситуації невизначеності, нестійкості вони часто помилкові. Висококваліфіковані фахівці оцінять приховані фактори і можливість появи нових тенденцій.
Цілями використання індивідуальних експертних оцінок є:
В· оцінка ймовірності розвитку подій, визначення цілей і стратегій, ранжування цілей та об'єктів;
В· аналіз результатів, представлених іншими експертами, видача...
