явище.
С.А. Котляревським була розроблена оригінальна типологія держав, до якої входили такі види, як теократичну, держава Античного світу (Рим і Греція), середньовічне, абсолютистська (бюрократичне). П'ятим типом стало конституційне держава, як одна з форм реалізації держави правової. «Для нашого часу, - писав Котляревський, - правова держава здійсненно в тих межах, в яких воно взагалі здійсненно, через конституційний лад». Найбільш прогресивним типом держави є, на думку вчених, конституційне (правове) держава.
Під конституційною державою С.А. Котляревський розумів таку політичну форму, при якій «всієї сукупності народу належало політичне самовизначення», тобто можливість народу активно впливати на хід політичної думки, можливість, визначену законом. Одна з основних передумов правової держави йому бачилася в «відносної незалежності права від держави».
На початку XX в. в науці склалося два основних підходи до проблеми співвідношення правового і конституційного держави. Прихильники першого напряму поділяли правове та конституційне держави, відносячи перший з них до недосяжного ідеалу (С.А. Котляревський). Представники іншого підходу ототожнювали дані поняття (В.М. Гессен). Рішуче виступаючи проти спроби ототожнення конституційного та правової держави, розпочатої деякими іноземними та російськими государствоведами (В.М. Гессен, Ф.Ф. Кокошкін), С.А. Котляревський зазначав, що правова держава «виражало тільки відомий ухил, устремління, що зафіксували в державному будові та діяльності. Правова держава відносилося до світу ідей, але ідей, незмінно осуществляющихся і перетворюють факти ». У цьому сенсі не можна було поставити знак рівності між ним і державою конституційним. Правова держава здійсненно тільки через конституційний лад.
Розмежовувавши поняття конституційного та правової держави, дослідник приділяв особливу увагу характерним рисам, отличавшим дані явища. Так, до основоположних ознаками конституційної держави ставилися народний суверенітет, представницьке правління, федералізм, поділ влади, права і свободи людини і громадянина. Найважливішими компонентами правової держави вважалися справедливість, панування права, законність, правопорядок.
У трактуванні С.А. Котляревського встановлення конституційно-правових почав не вирішувало проблеми з формування правової держави. Дослідник зазначав, що правова держава не тотожне з конституційним, хоча «здійснення конституційного ладу являло собою його необхідну передумову».
Найважливішим компонентом правової держави, на думку Котляревського, був примат міжнародного права, що виводив кожна окрема держава на загальне світове простір. Переглядаючи конституційні тексти різних держав, можна було виявити норми, що стосуються троякого роду дій, - це укладення договорів, оголошення війни, ведення дипломатичних відносин.
Ф.Ф. Кокошкін розумів під правовою державою така держава, члени якого по відношенню до нього мали не тільки обов'язки, а й права, були не тільки підданими, а й громадянами. Кокошкін виступав за обгрунтування необхідності існування сильної, але діє в рамках права влади, що є вираженням національної волі до модернізації традиційних соціальних інститутів та проведення демократичних реформ. Дана концепція дозволяла поєднати глибокі соціальні перетворення із збереженням правової спадкоємності і легітимності влади. У ній особлива увага приділялася проблемам, актуальним для Росії при переході від абсол...